Когда перестанет дорожать бензин на АЗС
Розничные цены на бензин всего за два месяца сумели с нуля догнать инфляцию с начала года (3,52%). Более того, по данным Росстата, они даже перегнали ее на 1,3%, а в последний месяц еженедельный прирост стоимости бензина на АЗС составлял не менее 20-30 коп.
Алексей Сухоруков/РИА Новости
Ожидается, что подорожание прекратится в сентябре, когда спадет сезонный спрос на бензин. Но если динамика повышения цен сохранится в августе, то к осени стоимость бензина вырастет на 6,8%. Кроме того, именно с сентября ухудшатся налоговые условия для нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), что может снизить благотворное в этом случае влияние снижения спроса на цены.
В правительстве уже приняли необходимые меры: увеличены на 1% нормативы продаж топлива на бирже для крупных компаний, с 12 до 13% по бензину и с 8,5 до 9,5% по дизельному топливу, а также объявлено о будущем ограничении экспорта бензина для мелких и средних компаний. Действуют эти меры на оптовый рынок, они должны увеличить объемы предложения внутри страны. Но цены здесь росли значительно более заметно, чем в рознице, с конца прошлого года марка АИ-92 подорожала на 75%, а АИ-95 — на 61%.
Если цены в опте пойдут вниз, то и в рознице подорожание прекратится. Но пока биржевые котировки растут, а с сентября будет скорректирован демпфер (механизм выплат НПЗ из бюджета части разницы между экспортными и установленными государством индикативными ценами на топливо при его поставках на внутренний рынок). Выплаты будут снижены вдвое. За июль их совокупный размер для всех поставщиков составил 110,4 млрд руб. То есть при тех же условиях, что в июле, за сентябрь НПЗ получат только 55,2 млрд руб.
Из воздуха сумма, на которую будет уменьшен объем компенсации, не возьмется. Значит, для НПЗ это будут издержки, уменьшение прибыли или даже потери. Возместить их получится либо еще большим увеличением экспорта или ростом цен внутри страны. Экспортные возможности компаний ограничены логистикой, к тому же из-за санкций Запада российским компаниям пришлось перестраивать всю цепочку поставок и искать новых покупателей. С другой стороны, после ограничения экспорта нефтепродуктов для малых и средних компаний у больших игроков появятся некоторые новые возможности, но именно крупные компании были основными поставщиками топлива на внутренний рынок. Для увеличения экспорта и сохранения объемов поставок на внутренний рынок им придется нарастить объемы нефтепереработки, а возможности здесь у всех разные. Кроме того, против поставок топлива на внутренний рынок играет ослабление рубля.
Цены на бензин на заправках повышаются из-за роста оптовых цен на топливо
Как отмечает директор практики финансового консалтинга Группы «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ» Анна Крысина, снижение Россией добычи в рамках сделки ОПЕК+ и экспорта нефти компенсируется наращиванием экспорта нефтепродуктов, поддерживаемого падающим рублем. А так как с января рубль потерял уже более 30%, нефтеперерабатывающим компаниям выгоднее продавать нефтепродукты за рубеж, даже с дисконтом, чем предлагать их в России.
Помимо недостатка предложения на внутреннем рынке к росту цены на бензин подталкивает в общем-то позитивный для экономики России фактор — дорожающая нефть.
Экспортные цены на нефть Urals за три месяца выросли примерно на 10%, говорит аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. Демпферный механизм предполагал выплаты НПЗ как раз для того, чтобы сократить разницу между экспортными и внутренними ценами и НПЗ могли поставлять на внутренний рынок топливо дешевле, чем на экспорт. А с сентября получится, что экспортные цены выросли, а выплаты сократились.
С другой стороны, не стоит и недооценивать снижение спроса после дачного сезона, считает заместитель председателя Наблюдательного совета Ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев. К середине сентября, как правило, начинается уже значительное падение спроса на заправках на 20-30%. Гусев уточнил, что в России существуют проблемы с логистикой — доставкой топлива до покупателя на Дальнем Востоке и в южных регионах. Сейчас у нас порядка полумиллиона тонн дизеля и такой же объем бензина находятся в пути, что также оказывает влияние на цены.
По его мнению, для снижения давления снизу на топливные цены нужно продолжать увеличивать нормативы его продаж на бирже. Кроме того, нужна корректировка нашего налогового маневра (Большой налоговый маневр — обнуление экспортной пошлины и рост налога на добычу полезных ископаемых), нужно стимулировать нефтепереработку внутри страны, чтобы компаниям было выгодно экспортировать не сырую нефть, а увеличивать объемы и глубину переработки нефти.
С точки зрения Крысиной, сдержать рост цен на бензин может укрепление рубля, что вполне ожидаемо, когда нефтяные котировки закрепились выше 80 долларов за баррель. Кроме того, уже произошедшее снижение курса рубля должно подстегнуть экспорт и в отраслях, не связанных с нефтью, что увеличит приток валютной выручки экспортеров и обеспечит рублю необходимую поддержку. Поэтому пока факторов для дальнейшего подорожания нефтепродуктов не наблюдается.
Менее оптимистичен Чернов, он считает, что поскольку с 1 сентября 2023 года и до конца 2026 года демпферные выплаты НПЗ сократятся в два раза, то нефтяники начнут закладывать это сокращение в оптовые цены заранее. Поэтому в августе розничные цены на бензин на АЗС продолжат рост. Остановить подорожание возможно лишь за счет изменения финансовой выгоды для НПЗ, например, увеличить пошлины на экспорт или допустить налоговые послабления, уточняет он.
В любом случае в сентябре рост цен на бензин должен замедлиться благодаря снижению спроса. Правда, уже с октября можно ждать начала сезонного подорожания дизельного топлива. Поэтому покой нам только снится.
Правительство ограничило экспорт бензина: остановит ли это рост цен
С начала сентября в России заметными темпами растут цены на бензин.
По последним доступным данным Росстата, средняя стоимость литра бензина по стране 11 сентября составляла 55,21 ₽. Неделей раньше, 4 сентября, она была 54,83 ₽.
При этом жители некоторых регионов жалуются на дефицит топлива на заправках: такие сообщения были на Юге, в некоторых сибирских регионах, в Поволжье. Но даже несмотря на рост цен, АЗС уже несколько месяцев торгуют бензином в убыток себе.
На все случаи жизни
Калькуляторы Т—Ж посчитают все
Помогут сделать финансовый чекап, рассчитать ипотеку или подготовиться к рождению ребенка
Попробовать
Почему растут цены на бензин
Причин роста цен на бензин несколько. Вероятно, по отдельности они бы не привели к такому результату, но все вместе сложились в проблему. Вот что толкает цены вверх.
Рост цен на бензин и дизельное топливо на мировых рынках. Крэк-спреды, то есть разница между стоимостью бензина и нефти, сильно выросли на рынках Азии. Если еще в начале лета крэк-спред для дизельного топлива и нефти составлял порядка 140—150 $ , то к концу лета достигал 300 $. Это серьезно повысило привлекательность экспорта бензина и дизеля для российских нефтяных компаний.
Адаптация к санкциям. С 5 февраля 2023 года действует эмбарго на поставки российских нефтепродуктов в Евросоюз. К лету логистические потоки, которые были затруднены в первые месяцы после введения европейских санкций, успели перестроиться. Российские нефтепродукты вышли на рынки Северной и Западной Африки, на Ближний Восток, в Латинскую Америку. Бразилия стала вторым по объемам после Турции покупателем российского дизеля. Внешний спрос высокий, возможности для экспорта есть.
Ослабление курса рубля. В конце августа — начале сентября курс доллара достигал 97—100 ₽ , сейчас остается 1 $ ( 96 ₽) — на 20 ₽ выше майских уровней. Это привело к тому, что поставлять на экспорт выгоднее, и это тянет вверх цены на внутреннем рынке.
Ремонты на НПЗ. НПЗ ремонтируются каждый год, и в основном летом. Это может выглядеть нелогично, потому что летом, как правило, пик спроса из-за отпусков и сельскохозяйственных работ. Но летом проще ремонтировать. Это очевидно для НПЗ, которые находятся в Поволжье и Сибири: зимой там очень холодно, а часть работ нужно проводить на открытом воздухе. У НПЗ на Юге таких проблем нет, но там просто так исторически сложилось, что НПЗ ремонтируют летом.
Графики ремонтов НПЗ заранее подают в Центральное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса. Минэнерго знает об этих графиках и может даже попросить провести какие-то работы в другой период — такие случаи бывали.
В этот раз на ремонт ушло много НПЗ на Юге, в том числе Астраханский НПЗ, и ремонт затянулся. Это привело к тому, что на некоторых заправках в этом регионе возник дефицит бензина и дизельного топлива.
Полностью на ремонте и не перерабатывают нефть сейчас два НПЗ — ТАИФ и Саратовский НПЗ. Но еще на восьми НПЗ, включая крупнейшие в стране Омский, Киришский, Рязанский, Пермский и Волгоградский, ремонтируются отдельные установки, что сокращает их возможности по производству светлых нефтепродуктов, то есть бензина и дизеля.
Рост спроса на внутренний туризм. Начиная с 2010-х годов россияне стали больше ездить по стране на личном транспорте, а в последние два-три года этот тренд усилился: в том числе потому, что сейчас полеты по стране и за рубеж слишком дорогие. Это тоже приводит к высокому спросу на бензин.
Сокращение выплат по демпферу. В 2019 году в России для цен на бензин ввели демпфер — специальный стабилизатор, который не позволяет ценам на бензин слишком сильно колебаться. Работает он так: если экспортные цены поднимаются выше определенного уровня, НПЗ не повышают цены, а получают компенсацию из бюджета.
Если же экспортные цены падают ниже этого уровня, НПЗ продолжают продавать бензин по прежней цене, но свой излишек прибыли на внутреннем рынке отдают в бюджет. По факту выплаты по демпферу почти все время получали нефтяники, потому что экспортные цены всегда были выше установленного порога. Бюджет получал выплаты по демпферу только несколько месяцев в пандемию.
При этом в августе эти выплаты в пользу нефтяников стали рекордными: из-за роста мировых цен выплаты по демпферу для бензина достигли 39 000 ₽ за тонну, тогда как биржевые цены с учетом акциза и НДС составляли на максимумах 68 000—70 000 ₽ за тонну.
По итогам августа нефтяники могут получить рекордные за последние полтора года 288—295 млрд рублей. В целом с начала 2019 года выплаты уже составили 3,9 трлн рублей.
Высокие выплаты по демпферу удерживали от роста цены на внутреннем рынке. С 1 сентября выплаты по демпферу сокращены в два раза и по факту вообще могут обнулиться. Это может быть серьезным стимулом к дальнейшему росту цен.
Теневой экспорт. Это болезненная проблема, в том числе и для Минэнерго. Теневой экспорт устроен так: НПЗ фактически отгружает нефтепродукты на внутренний рынок, а дальше трейдеры перенаправляют поставки на экспорт. Обычно это невыгодно, потому что трейдер не может легально получить возмещение по акцизу и НДС, которые уплачиваются при поставках на внутренний рынок. Но сейчас цена на внешних рынках так высока, что делает такие поставки выгодными.
Загруженность РЖД. Из-за перенаправления транспортных потоков внутри страны и на экспорт железная дорога в последние полтора года оказалась перегружена. В каких-то случаях доставка партий топлива, которая раньше занимала 5—7 дней , может занимать и 10 дней, и две недели. В некоторых случаях трейдеры говорят, что ждут свою партию больше месяца. Это создает проблемы на региональном уровне и на самих автозаправках — возникает дефицит.
Изменение логистики внутри страны. Раньше грузы автотранспортом в России доставляли по коротким маршрутам: из портов Северо-Запада, из Санкт-Петербурга в Москву и Центральную Россию. Сейчас маршруты перестроились. Существенно выросли перевозки с Юга, а это более протяженные маршруты. Выросли перевозки из Центральной Азии, из Китая. И это приводит к тому, что спрос на дизель стал больше: просто потому что стало больше транспортное плечо.
Почему демпфер было решено сократить именно сейчас
Изменить условия выплат по демпферу было окончательно решено в июле, когда Госдума приняла соответствующий законопроект. Со стороны это решение может выглядеть несвоевременным, но надо принимать во внимание, что все решения по налоговому регулированию очень долго обсуждаются.
Обсуждения того, что выплаты по демпферу надо сократить вдвое, начались весной 2023 года. Тогда ни Минфин, ни Минэнерго не ожидали существенных проблем с предложением топлива на российском рынке и что цены на нефть вырастут, а дисконты для российской нефти сократятся. Насколько я понимаю, чиновников в тот период волновало в основном сокращение расходов. Минфин был озабочен тем, как сбалансировать бюджет в условиях сравнительно низких нефтегазовых доходов, и предложил сократить выплаты по демпферу вдвое.
Но летом цены на Urals выросли в 1,3 раза в долларовом выражении, что стало серьезным шоком для внутреннего рынка.
Когда цены перестанут расти
Сейчас рынок стоит перед двумя серьезными вызовами: локальным дефицитом, то есть исчезновением топлива на отдельных АЗС в некоторых регионах, и продолжающимся ростом цен.
Я думаю, что в октябре — ноябре острота проблемы физического дефицита топлива пойдет на спад из-за сезонного сокращения потребления и принятых правительством мер по ограничению экспорта нефтепродуктов.
С ценами все сложнее. Биржевые цены сейчас снижаются из-за сообщения об ограничении экспорта, но проблема с разницей цен на внешних и внутреннем рынке никуда не исчезла. Это значит, что в будущем при снятии ограничений цены могут вернуться к росту и правительству придется обсуждать механизмы выравнивания ценовых условий, то есть фактически вернуться к выбору между демпфером, экспортной пошлиной и «третьим путем». Расскажу подробнее о каждом варианте.
Возврат демпфера. Этот вариант выглядит наиболее понятным для участников рынка, но создает в регулировании американские горки: сначала мы сокращаем выплаты, причем долгосрочно — до 2026 года, а потом снова возвращаем все как было. Такое решение может стать одним из самых быстрых изменений налогового законодательства, поэтому я думаю, что это маловероятно.
Введение экспортной пошлины. Повышенная экспортная пошлина может стать долгосрочным «стабилизатором» ситуации.
Тем более что в нашей истории такие меры уже были. Во время предыдущего топливного кризиса в 2011 году вводились повышенные экспортные пошлины на автомобильный бензин. Но тогда проблема была в другом — нужно было модернизировать НПЗ, сохраняя предложение на внутреннем рынке. И эту проблему удалось решить. Повышение экспортной пошлины, однако, может ухудшить экономику отрасли и создать стимулы для экспорта сырой нефти, а не увеличения нефтепереработки.
Введение экспортных квот. Такой шаг могут предпринять при ослаблении экспортных ограничений. Минэнерго может разрешить экспортировать топливо только самим НПЗ или ВИНКам
при выполнении определенных норм по поставкам на внутренний рынок.
Пока ограничения на экспорт дают возможность для маневра, но регулятору и участникам рынка придется вернуться к обсуждению того, как «донастроить» налоговую систему. И, я думаю, достаточно скоро.
Новости, которые касаются инвесторов, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @investnique
Внезапный рост цен на бензин в России объяснили
После резкого снижения стоимости бензина из-за запрета на вывоз из страны топлива биржевые цены снова начали расти. Представители рынка объясняют это увеличившимся спросом на подешевевший товар и надеждой на быструю отмену экспортных ограничений, сообщает «Коммерсантъ».
После самого масштабного падения стоимости топлива за всю историю торгов на бирже произошел «ожидаемый отскок цен», заявил вице-президент Российского топливного союза Ринат Фаттахов. Его причиной стал отложенный спрос, на который повлияло снятие запрета на экспорт некоторых нефтепродуктов.
По мнению эксперта по топливному рынку Михаила Турукалова, причиной подорожания топлива на бирже стало убеждение участников рынка, что ограничения носят кратковременный характер. Представители отрасли считают, что, если меры затянутся, нефтекомпаниям придется снижать переработку, а вслед за этим и выпуск топлива.
Материалы по теме
Китай ограничил поставки двух важнейших для Запада металлов. Почему внезапное решение Пекина озадачило военных США?
8 сентября 2023
Россияне жалуются на дефицит бензина. Почему топлива не хватает, а цены на него растут?
19 сентября 2023
На фоне резкого роста цен правительство России решило временно ограничить вывоз из страны бензина и дизельного топлива. Запрет коснулся бензина товарных групп и дизтоплива, в том числе приобретенного на биржевых торгах, за некоторыми исключениями, которые имеют незначительную долю в общем экспорте.
Временный запрет на вывоз нефтепродуктов из страны объяснили необходимостью снизить цены на топливо для потребителей и борьбой с серыми экспортерами, которые вывозят за рубеж топливо, приобретенное для внутреннего рынка. Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал одной из главных причин запрета экспорта дефицит топлива для сельского хозяйства, угрожающий срывом уборочной кампании и посевных работ.
26 сентября оптовые цены на бензин и дизель на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) внезапно начали расти. Цена на бензин АИ-92 прибавила 2,06 процента и достигла 56 595 рублей за тонну. Бензин АИ-95 подорожал на 1,27 процента, до 58 846 рублей. Стоимость дизтоплива поднялась на 1,17 процента, до 61 559 рублей.
Летние качели. Эксперт объяснил, когда в РФ перестанут расти цены на бензин
На Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже наблюдается рост цен на бензин и дизельное топливо. На нехватку нефтепродуктов на АЗС жалуются жители нескольких регионов юга, Центральной России и Сибири. О том, когда стабилизируются цены на топливо, корреспонденту aif.ru рассказал ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при Правительстве РФ Станислав Митрахович.
Юлия Кочкина, aif.ru: — Станислав Павлович, чем вызвано повышение цен на бирже и нехватка топлива на АЗС?
Станислав Митрахович: — Есть объективные причины роста цен, как в опте, так и в рознице. Во-первых, существует альтернатива для российских компаний. При более высокой стоимости нефти и нефтепродуктов за пределами России они их экспортируют за рубеж. Это не какая-то злая воля. Так должно быть. Компании-экспортеры платят государству большие налоги — они доходят до 80%. Налоги и так высокие и продолжают расти. В этой ситуации было бы странно думать, что никто не захочет отыграться на внутреннем рынке. Сейчас еще влияние оказывает сезонность. В июле-августе, а это сезон отпусков, отмечается повышенный спрос на нефтепродукты.
— Повышение цен связано с традиционным закрытием на ремонт нефтеперерабатывающих заводов?
— Да. Заводы закрываются на плановый ремонт. Но это не является чем-то новым. Если бы дело было только в сезонных факторах, таких как сбор урожая, автомобильные путешествия или ремонты заводов, то все быстро бы решилось, и мы к этой теме больше не возвращались бы. Но, я уверен, мы еще вернемся к этому разговору.
— Почему дефицит топлива возник в южных и сибирских регионах?
— Где-то спрос выше, где-то ниже. В регионах по-разному представлены сети. Например, в какой-то местности больше независимых сетей АЗС, а где-то больше входящих в вертикально интегрированные компании. Последним проще жить, потому что головные структуры могут субсидировать сеть за счет экспорта. Независимым заправщикам сложно. Они вынуждены покупать нефтепродукты на оптовом рынке за высокую цену, а продавать в рознице, где стоимость все-таки сдерживается. Она, конечно, растет, но не так быстро, как в оптовом сегменте.
— Как власти могут повлиять на стоимость топлива?
— Есть фундаментальные решения. Они могут создавать независимую нефтепереработку, увеличивать конкуренцию. А могут не повышать налоги, отказаться от того, чтобы снижать компаниям выплаты по демпферу. Снижение выплат по демпферу с сентября — это фактор пересмотра баланса интересов между компаниями и бюджетом в пользу бюджета.
Еще один способ регулирования — установление предельных цен. Но это не очень рационально, потому что приведет к дефициту и снижению качества нефтепродуктов. Говорят, в Крыму сейчас сложилась похожая ситуация на независимых заправках. Независимый заправщик должен покупать топливо на опте, а продавать по умеренной цене в розницу. Конечно, это невыгодно. Поэтому начинается закрытие производств, АЗС или экономия на безопасности, как это произошло в Махачкале, где случилась трагедия с человеческими жертвами.
— Можно ли ожидать падения цен на бензин, если регулирующие меры будут применены?
— Снижения я бы вообще не ждал. Думаю, стабилизация цен будет осенью, когда уйдет сезонный фактор.