ДСК «Автобан» продолжит трассу М12 до Екатеринбурга за 39 млрд рублей
Дорожно-строительная компания «Автобан» (ДСК «Автобан») Алексея Андреева построит участок новой скоростной дороги между Казанью и Екатеринбургом протяженностью 43 км. Это следует из данных итогового протокола конкурса, размещенного на портале госзакупок. Стоимость строительства составляет 39,2 млрд руб.
Заказчиком выступает госкомпания «Автодор», в ведении которой находятся платные дороги в России. «Автобан» подал заявку на участие в конкурсе 5 декабря. Она стала единственной и была признана соответствующей требованиям закупки.
Генподрядчику предстоит построить отрезок дороги с 232-го по 275-й км, которая свяжет Дюртюли в Башкирии и поселок Ачит в Свердловской области. Это 43 км трассы, в том числе улично-дорожная сеть и другие автомобильные или пешеходные дороги. Возведение мостов и тоннелей условиями закупки не предусмотрено. Все работы должны быть завершены к 30 июня 2025 г., начало выполнения работ – со дня заключения договора (еще не подписан).
Дорога Дюртюли — Ачит – это отрезок нового строительства в рамках проекта по продлению скоростной платной трассы М12 Москва – Казань до Екатеринбурга. Ее протяженность — 275 км. Участок разбит на три этапа. Первый проходит по территории Башкирии (140 км), второй — в границах Пермского края (92 км), третий (43 км) — в Свердловской области. Остальная часть дороги от Казани до Екатеринбурга пройдет по существующей дорожной сети.
Тендер на строительство второго этапа (140-232-й км) также опубликован на портале госзакупок. Победителю предстоит построить 92 км автодорог без мостов и тоннелей по максимальной цене почти 73 млрд руб. На конкурс было подано две заявки, обе они признаны соответствующими требованиям закупки. Информации о победителе в карточке закупки еще нет.
«Ведомости» направили вопросы в госкомпанию «Автодор», ДСК «Автобан»и другим крупным стройподрядчикам. Представитель ДСК «Автобан» не ответил на вопросы «Ведомостей» по существу, ссылаясь на конфиденциальность информации о закупках.
Продлить М12 до Екатеринбурга поручил президент Владимир Путин в 2021 г. Стройка должна быть завершена в прежние сроки, до конца 2024 г. Магистраль протяженностью 810 км базово оценивалась в 623 млрд руб., но в итоге будет дороже примерно на 200 млрд руб. по ряду причин, объяснял вице-премьер Марат Хуснуллин, курирующий стройку, в интервью «Ведомостям».
ДСК «Автобан» уже получала подряды на строительство двух отрезков М12. Также два участка трассы строит «Трансстроймеханизация» (входит в АО «Дороги и мосты», которое является частью холдинга «Нацпроектстрой» ВЭБа и Аркадия Ротенберга). По одному этапу разобрали «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко, строитель крымской «Тавриды» АО «ВАД», Региональная строительная компания и российская «дочка» китайской CRCC (China Railway Construction Corporation). Один из участков «Автодор» будет строить самостоятельно.
Вероятность того, что кто-то из действующих подрядчиков М12 принял участие и в конкурсе на строительство дороги от Дюртюлей до Ачита, достаточно велика, считает гендиректор ассоциации АСДОР Юрий Агафонов. Но сроки для такой стройки достаточно сжатые, отмечает он.
Подписаться на уведомления
Отвлекает реклама? Подпишитесь, чтобы скрыть её
Обратная связь
Наши проекты
Контакты
127018, г. Москва, ул. Полковая, д. 3, стр. 1
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Я хочу подписаться
Ведомости в Twitter
Ведомости в Telegram
Ведомости в Flipboard
Ведомости в Tenchat
Мобильное приложение
Сетевое издание Ведомости (Vedomosti)
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации).
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2023
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации).
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2023
Сетевое издание Ведомости (Vedomosti)
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Вячеслав Петушенко: после запуска М-12 нас ждут еще четыре крупных проекта
В прошлом году стартовало строительство трассы М12 «Москва — Нижний Новгород — Казань». Дорога обеспечит скоростное сообщение между Московской, Нижегородской и Владимирской областями, Чувашией и Татарстаном, а также позволит быстро доезжать от Санкт-Петербурга до Приволжья и далее на Урал. Кроме того, она станет частью международного транспортного маршрута «Европа — Западный Китай». Трассу строят в рамках нацпроекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Работы на объекте ведутся с опережением сроков.
В интервью порталу национальныепроекты.рф глава госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко рассказал о возможностях и перспективах скоростного маршрута для России.
— Вячеслав Петрович, что даст новая автомагистраль М12 нашей стране? Она должна была стать частью маршрута «Европа — Западный Китай», но будет ли спрос на европейскую часть дороги в свете последних событий?
— Трасса М12 — это составная часть международного транспортного маршрута «Европа — Западный Китай». На российской территории он начинается от Санкт-Петербурга.
Как вы знаете, скоростная автомобильная дорога М11 «Нева», которая соединяет Москву и Санкт-Петербург, уже действует, и сейчас мы приступили к строительству обхода Твери. Запуск движения по нему обеспечит бесшовный проезд по всей М11 — строительство мы завершим в середине 2024 года. Кроме того, в составе коридора уже запущено движение по Центральной кольцевой автомобильной дороге (ЦКАД) и активно строится трасса М12 «Москва — Нижний Новгород — Казань».
Здесь важно сказать и об экономическом эффекте. Ведь М12 пройдет через шесть регионов — это 17 млн жителей нашей страны. Кроме этого, М12 позволит выстроить новые цепочки поставок для разных отраслей отечественной промышленности, в том числе максимально сопряженной с автомобилестроением. Например, в Нижнем Новгороде расположен ГАЗ, а в Татарстане — КамАЗ. Помимо этого, на трассе находятся города Владимирской области: Муром, Арзамас, Дивеево, Саров. Строительство автомагистрали даст толчок развитию экономики этих территорий.
М12 имеет огромное значение для нашей страны. Мы посчитали, что макроэкономический эффект составит порядка 2 трлн рублей. Кроме того, если сегодня дорога от Москвы до Казани занимает в среднем 11-12 часов, то после завершения строительства доехать можно будет практически вдвое быстрее — всего за шесть. Причем автомобилисты смогут двигаться со скоростью 130 км/ч.
Из Татарстана трасса «пойдет» за Урал. Мы с коллегами из Федерального дорожного агентства (Росавтодора) доведем скоростной маршрут до Екатеринбурга — а это почти 2,5 тыс. км бесшовного движения транспорта. Скорость — это время, а время — это деньги.
— На какой стадии сейчас находится проект продолжения трассы М12 от Казани до Екатеринбурга?
— Новый участок, за который отвечает госкомпания, составляет 275 км и пройдет по трем регионам: Башкирии, Пермскому краю и Свердловской области.
Строители уже приступили к подготовке территории — прокладывают подъездные дороги, дороги к мостам. Предполагаем, что в сентябре начнется активная фаза строительства. Таким образом, в 2023 году запустим движение от Москвы до Казани, после чего высвободятся строительные мощности, и в 2024 году мы «доедем» до Екатеринбурга.
— Проект М12 будет реализован вовремя? Санкции не повлияли на строительство?
— Безусловно, проект завершится в срок. Согласно первоначальным планам и конкурсным процедурам, строительство М12 будет закончено к середине 2024 года. А движение по трассе Москва — Нижний Новгород — Казань, как я уже сказал, откроется в конце 2023 года.
На участках М12 общей протяженностью более 240 км уже уложили асфальт. В этом году ставим задачу заасфальтировать до 70% трассы, то есть приблизительно 550-600 км. Конечно, всегда есть определенные сложности, связанные с переустройством сетей и возведением искусственных сооружений. На М12 более 300 искусственных сооружений, и на каждом из них идет активная работа, поэтому можно говорить о том, что строительство завершится даже раньше намеченного срока.
Что касается санкций, то отмечу: нам удалось вовремя подготовиться к такому развитию событий. Разумеется, в реализации проекта задействована большая доля импортной техники. Но мы успели закупить все необходимое, а главное — отремонтировать оборудование к началу активного строительного сезона. Ранее я говорил, что есть некоторые проблемы с оборудованием для систем взимания платы и интеллектуальной транспортной системы (ИТС), но сейчас мы уже нашли замену импортной продукции для этих систем. Так что пользователи не почувствуют никакого дискомфорта.
— Есть ли отечественные компании, которые, воспользовавшись случаем, готовы начать поставки дорожной техники?
— Да, но их пока немного. В Брянске сейчас в тестовом режиме запустили производство хороших асфальтоукладчиков, катков. Не буду лукавить: мы немного упустили этот вопрос, из-за чего отмечаются сбои, например, по поставкам грузового автотранспорта. Однако я надеюсь, что мы сможем переориентироваться на других иностранных производителей, в частности, движемся в сторону активного сотрудничества с Китаем. На мой взгляд, шаги, которые делают наши производители в сфере импортозамещения, принесут стране пользу.
— Во сколько сейчас оценивается строительство дороги с учетом корректировок?
— Трасса Москва — Нижний Новгород — Казань протяженностью 811 км будет стоить чуть больше 870 млрд рублей. То есть один километр обойдется приблизительно в миллиард рублей. Даже если брать во внимание, что цены сейчас в целом выросли, то стоимость одного километра М12 сопоставима с затратами на строительство того же ЦКАДа и трассы М11. За счет новых технологий, решений и оптимизации нам удалось не допустить серьезного изменения цен.
Вторым важным моментом является то, что в прошлом году правительство оказало нам поддержку, выделив на проект дополнительное финансирование. Благодаря этому мы проавансировали поставки металлов, в том числе под искусственные сооружения и арматуру, и оплатили их, зафиксировав цену. К слову, сейчас цены, по большому счету, не растут так сильно, как этого ожидали некоторые эксперты в начале года.
— Руководство страны утвердило пятилетний план развития инфраструктуры. Какие проекты будет реализовывать госкомпания «Автодор» в рамках этого плана?
— У нас в портфеле заказов четыре крупных проекта. Сейчас разрабатываем варианты изменения маршрута автодороги «Меридиан» и рассматриваем ее объединение с Юго-Западной хордой. Логистические маршруты сегодня меняются: главной задачей «Меридиана» изначально был коридор «Европа — Западный Китай», но в свете недавних событий возить грузы в Европу нет смысла.
В конце июня состоялся Каспийский саммит, где отдельно обсуждался вопрос перспективных маршрутов. Мы видим, что сейчас задачи переориентированы, и Урал нужно соединить с возрастающим потоком грузов через Каспийское и Черное моря. Кроме того, Юго-Западная хорда (от Екатеринбурга до Краснодара) поможет активно развивать экономику таких городов, как Саратов, Самара, Волгоград. А также позволит перевозить грузы с Урала, минуя центральную часть, Москву в первую очередь, сразу в черноморские порты.
Еще один наш важный проект — «Южный кластер», который включает строительство трассы Джубга — Сочи. Сегодня черноморское побережье востребовано гражданами Российской Федерации. Несмотря на то, что 11 аэропортов закрыты, люди продолжают ездить на курорты. Конечно, каждый из нас должен иметь возможность погреться на солнце и искупаться в море. Однако поездка на автомобиле протяженностью 178 км от Джубги до Сочи занимает не менее шести часов, и этот фактор мешает развитию туризма. Мы же предлагаем сократить трассу до 118 км, чтобы преодолевать расстояние всего за один час. С развитием порта в Адлере существующая сеть Сочи стала перегруженной, поэтому строительство скоростной автомобильной дороги будет включать обходы таких сложных городов черноморского побережья, как Адлер, Лазаревское, Туапсе.
А следующая наша задача — вторая кольцевая вокруг Санкт-Петербурга, так как КАД уже себя исчерпала. На некоторых участках трафик там превышает 200 тысяч автомобилей в сутки, город фактически «поглотил» кольцевую. Регион развивается, и мы наметили план строительства второй кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга с нуля, без использования существующих трасс.
К реализации этих четырех мощных проектов мы должны приступить в ближайшее время.
— Вячеслав Петрович, не секрет, что в этом году большинство соотечественников будут проводить отпуск на курортах России. Из-за закрытого авиасообщения многие отправятся на отдых на автомобиле. Смогут ли все желающие добраться до курортов Кубани по федеральной трассе М4 «Дон» без заторов? Как развиваете трассу в рамках нацпроектов?
— Нам пришлось переориентировать свои планы в этом году. Я считаю, что мы успели, потому что самым тяжелым участком был проезд по Ростовской области. Отрезок дороги от Москвы до Воронежа вообще не вызывает нареканий: если нет дорожно-транспортных происшествий, то эти 500 с лишним километров можно проехать с допустимой скоростью 110 км/ч, нигде не останавливаясь. В Ростовской же области за полтора месяца мы отремонтировали, как и обещали до 12 июня — начала активного сезона отпусков, в общей сложности 108 км магистрали. Сейчас пробок на этом отрезке пути уже нет.
Но еще остается сложный участок дороги на обходе города Аксая в Ростовской области. Была задача реконструировать и построить в общей сложности 70 км трассы — 34 км уже сдали, осталось 36. В следующем году до начала летнего сезона планируем открыть движение по новому участку М4, после чего пробок и там не будет.
Продолжается работа на Дальнем западном обходе Краснодара. Запустить движение по нему готовимся на полгода раньше — в 2023 году. Тогда от Москвы до Черного моря можно будет проехать без единого светофора.
Отмечу, что ситуация на трассе М4 «Дон» сейчас полностью контролируется — ведь мы следим за событиями каждый день.
Определились подрядчики семи этапов трассы Москва — Казань на ₽464 млрд
По итогам тендеров компания «Автобан» стала самым крупным подрядчиком, получив права на строительство двух участков. Самый дорогостоящий участок (за ₽123,2 млрд) построит компания, принадлежащая «Мостотресту» Аркадия Ротенберга
Фото: Павел Лисицын / РИА Новости
Государственная компания «Автодор» определила подрядчиков проектирования и строительства семи из девяти этапов скоростной платной автомагистрали М-12 Москва — Казань, стоимость которых оценивается в 464,2 млрд руб. Все семь конкурсов были признаны несостоявшимися из-за того, что на каждый из них было подано по одной заявке. С компаниями, которые подали заявки, в итоге и будут заключены контракты. По итогу конкурсных процедур дорогу будут строить следующие компании:
Первый этап (0–80 км, Московская, Владимирская области): «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко. Стоимость: 53,11 млрд руб.
Второй этап (80–116 км, Владимирская область): Региональная строительная компания, входящая в группу «Трансстройинвест». Стоимость: 21,2 млрд руб.
«Трансстройинвест» специализируется на инфраструктурных проектах за счет господрядов: группа участвовала в реконструкции аэропорта Внуково в Москве и строительстве терминала бизнес-авиации аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге. По данным ресурса «Проект», группа также была подрядчиком при строительстве резиденции президента России под Ялтой.
Третий этап (116–224 км, Владимирская область): компания ВАД. Стоимость: 59,5 млрд руб.
ВАД строила крымскую автотрассу «Таврида». 27 августа президент Владимир Путин проехал по одному из участков «Тавриды», а главный технолог ВАД Андрей Волков подарил главе государства кусок асфальтобетона.
Четвертый этап (224–347 км, Владимирская, Нижегородская области): Дорожно-строительная компания «Автобан». Стоимость: 79,6 млрд руб. Пятый этап (347–454 км, Нижегородская область): российская «дочка» китайской CRCC (ООО «СиАрСиСи рус»). Стоимость: 58,3 млрд руб.
CRCC — China Railway Construction Corporation. Эта компания претендовала на покупку почти 50% «Моспроекта», который проектирует дома для программы реновации. О завершении этой сделки не сообщалось.
Шестой этап (454–586 км, Нижегородская область, Чувашия): Дорожно-строительная компания «Автобан». Стоимость: 69,2 млрд руб. Восьмой этап (663–729 км): «Трансстроймеханизация». Стоимость: 123,2 млрд руб.
«Трансстроймеханизация» — «дочка» «Мостотреста» миллиардера Аркадия Ротенберга. В ходе реструктуризации «Мостотреста» она будет передана «Нацпроектсрою». «Нацпроектострой» (НПС) в июне 2020 года учредил дочернюю компанию для участия в строительстве дороги Москва — Казань в рамках проекта «Европа — Западный Китай» (ЕЗК) — «НПС ЕЗК». «НПС заинтересован принять участие в указанных проектах [включая дорогу Москва — Казань]. Мы действительно учредили дочерние компании для потенциального участия в конкурсных процедурах. Пока они не проводились. Мы планируем участвовать в них на общих основаниях», — говорил РБК представитель «Нацпроектстроя». По данным «Ведомостей», это совместное предприятие Ротенберга и ВЭБа хотело стать единственным генподрядчиком по всему проекту. В итоге «НПС ЕЗК» не подал ни единой заявки на участие в строительстве дороги Москва — Казань, следует из материалов «Автодора».
В конце августа вице-премьер и глава наблюдательного совета «Автодора» Марат Хуснуллин заявил, что конкурс на строительство нулевого этап трассы Москва — Казань (в обход подмосковных Балашихи и Ногинска) будет объявлен в течение ближайших двух месяцев. По его словам, стоимость строительства участка протяженностью 66 км составит 80 млрд руб. Что касается строительства седьмого этапа автодороги (586–663 км по начальной цене 42,7 млрд руб., Татарстан и Чувашия), то «Автодор» отменил ранее объявленный на него конкурс.
Год назад председатель правления «Автодора» Вячеслав Петушенко говорил РБК, что стоимость строительства автомагистрали Москва — Казань оценивается в 550 млрд руб. Из них 330 млрд руб. — грант государства, а еще 220 млрд руб. должны быть привлечены из внебюджетных источников. Он добавлял, что закончить трассу планируется в 2024 году. В июле глава российского правительства Михаил Мишустин заявлял, конкурсные процедуры должны закончиться до 10 сентября, а до 10 ноября должны быть согласованы документы по планировке территорий. По его словам, общий объем финансирования строительства магистрали составит более 650 млрд руб.
Трасса М12: миллиарды без экспертизы и отсутствие развязок
Счетная палата нашла нарушения при строительстве автотрассы Москва — Казань
Константин Михальчевский/РИА «Новости»
На разработку проектов, на выплату авансов и строительство автотрассы М12 Москва — Казань за два последних года были потрачены десятки миллиардов рублей. Но являются ли эти расходы обоснованными, выяснить невозможно, отметила Счетная палата РФ. Проекты, связанные с мегастройкой, до сих пор не прошли государственную экспертизу.
Счетная палата РФ проверила, как расходовались бюджетные средства на строительство автотрассы Европа — Западный Китай, результаты проверки есть у «Газеты.Ru». Было в деталях изучено финансирование скоростной автодороги Москва — Нижний Новгород — Казань (М12), являющейся частью международного транспортного коридора.
Вся трасса М12 изначально оценивалась в 1,3 трлн рублей. В итоге проектную сумму удалось снизить почти вдвое — за счет уже готовых магистралей, которые будут просто расширять и модернизировать. Само строительство автомобильной дороги Москва — Нижний Новгород — Казань обойдется в 539,5 млрд рублей. Еще 115,5 млрд рублей будут потрачены на обходную магистраль вокруг Тольятти и мост через Волгу.
Алина Джусь/«Газета.Ru»
В 2020 году и до 1 октября 2021 года на строительство этой трассы было направлено из казны 91,5 млрд руб. (остальное финансирование проекта заложено в бюджете, но фактически деньги не перечислялись их распорядителям). Из них госкомпания «Автодор» уже израсходовала 65,8 млрд руб. Однако подтвердить, что именно такие суммы были израсходованы на разработку проектной документации и строительство, аудиторы не смогли.
«В связи с отсутствием положительных заключений госэкспертизы на проектную документацию, в том числе из-за несоблюдения сроков ее разработки»,
— сообщил по итогам проверки аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.
Как говорится в отчете, приемка работ в 2021 году по договорам на проектирование и строительство М12 «осуществлялась только на проведение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, приемка строительно-монтажных работ не осуществлялась».
«Автодор» должен был получить заключения госэкспертизы до 30 сентября 2021 года. Но на момент проверки в октябре такие заключения отсутствовали. При этом подрядчикам были выплачены авансы на подготовку территории и закупку основных материалов на 72,3 млрд рублей.
Без положительных заключений госэкспертизы «Автодор» уже успел заключить десять договоров по проектированию и строительству «под ключ» на сумму 572,8 млрд рублей, отметили в Счетной палате РФ.
Начальную цену работ по договорам госкомпания определила «расчетно, без технологического и ценового аудита». Деньги эти пока не выделили «Автодору» — финансирование этих договоров предусмотрено за счет субсидий из федерального бюджета.
Забыли про развороты и заправки для электромобилей
Вся автотрасса Москва — Казань была условно разделена на девять участков, и по некоторым из них аудиторы выявили ошибки в расчетах. Некорректно сосчитано даже общее количество километров, которые необходимо проложить. Правительство утвердило длину этой трассы в 810,9 км. Между тем в документах «Автодора» указана протяженность в 794,4 км, а кроме того еще 99,3 км — строительство обхода г. Тольятти с мостовым переходом через Волгу.
Еще одной проблемой стали сроки резервирования земель под автотрассу. Зарезервированы для последующего выкупа были только участки первого этапа строительства из восьми. Отсутствие резервирования остальных участков (по утвержденному маршруту) привело к тому, что некоторым местным компаниям были выданы лицензии на добычу полезных ископаемых на участках, предназначенных под автотрассу.
В итоге «Автодор» изъял 3773 земельных участка (6797 га) или 80% от всей земли, необходимой для прокладывания трассы. Но запаздывание теперь дорого обойдется федеральному бюджету. Примерно в полмиллиарда рублей, которые, видимо, придется заплатить компаниям, пытавшимся развивать бизнес на территориях, запланированных под автотранспортный коридор.
«В результате в адрес госкомпании Росавтодор предъявлена упущенная выгода на сумму 446 млн рублей, что свидетельствует о рисках увеличения расходов федерального бюджета», — констатировал аудитор Богомолов.
Кроме того, Счетная палата указала на недостаточность на автотрассе транспортных развязок. Их не хватает на пересечении с автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения. Недостаточно также запланировано съездов на разворот, отметила СП.
Наконец, проектом М12 предусмотрено создание к 2024 году 14 зон придорожного сервиса (в том числе заправочные станции для электромобилей). Но эта часть проекта госкомпанией не реализуется, указали аудиторы.
Проверка также выявила неправомерную компенсацию за изъятие земли и недвижимости. Один из собственников получил за изъятие у него земли и дома 4,9 млн руб. При этом проверка показала, что указанный земельный участок отнесен к землям сельхозназначения, на которых запрещено строительство жилых домов. То есть, компенсация за это не полагалась. По этому факту контрольное ведомство направило обращение в Генпрокуратуру.
Присутствовавшие на коллегии Счетной палаты представители Минтранса и «Автодора» с выводами аудиторов согласились.
Экономия не там, где надо
Открытие движения по М12 предусмотрено в 2024 году. Далее трассу планируется проложить (частично по действующим дорогам) до границы с Казахстаном, а оттуда она пойдет в КНР.
Власти несколько лет решали, стоит ли строить трассу до Казани с последующим выходом в Китай. Сомнения в целесообразности стройки были в первую очередь связаны с окупаемостью и стоимостью проекта. Причем расчеты стоимости постоянно менялись. Разница исчислялась миллиардами и даже сотнями миллиардов рублей.
Такие «стройки века» — это всегда в значительной степени вопросы политических, а не экономических приоритетов, и, как следствие, техническая и экономическая обоснованность таких проектов проблематична, отмечает профессор Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского НИУ ВШЭ Сергей Сиваев.
Западный опыт по реализации масштабных строек ничуть не лучше, считает эксперт. «Если посмотреть на проект туннеля под Ла-Маншем или объекты для Олимпиады в Лондоне — те же самые проблемы. Хотя в западной традиции все-таки происходит максимальное согласование интересов всех заинтересованных сторон, поиск компромиссов, а не только административные решения», — говорит Сиваев.
Он уверен, что избежать дополнительных расходов по мегапроектам, «распределенным в пространстве и времени, вряд ли возможно». Но минимизировать риски неоправданных расходов возможно.
«Это вопрос качественного due diligence — предпроектной проработки, формирования объективного представления об объекте инвестирования. Мы в России, как правило, очень сильно экономим на этой стадии, чтобы потом сильно потратиться на самой стройке», — заключает эксперт.
Подписывайтесь на «Газету.Ru» в Новостях, Дзен и Telegram.
Мы сообщаем главное и находим для вас интересное.