Сотрудник ДПС и участники дорожного движения: десять правил общения
Одним из нормативных актов, регламентирующих взаимоотношения сотрудников ДПС ГИБДД с водителями транспортных средств, является «Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», утвержденный приказом МВД России от 23.08.2017 № 664.
Вопрос
Как должен вести себя сотрудник ДПС, общаясь с участниками дорожного движения? В каком нормативном акте закреплены обязанности и права сотрудников ГИБДД?
Ответ
Отвечая на вышеперечисленные вопросы, прежде всего, отметим, что одним из нормативных актов, регламентирующих взаимоотношения сотрудников ДПС ГИБДД с водителями транспортных средств, является «Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», утвержденный приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (далее – регламент ГИБДД).
Данный документ обязывает инспекторов ГИБДД, вступая во взаимоотношения с участниками дорожного движения и другими гражданами, руководствоваться следующими предписаниями.
1. Инспекторы ДПС должны строго соблюдать законность, при этом исполнять свои служебные обязанности четко, решительно и принципиально.
2. Обращаясь к гражданам, сотрудник ДПС должен представиться: назвать свою должность, специальное звание и фамилию, а также кратко сообщить причину и цель обращения. При этом он должен вести себя вежливо и внимательно, обращаться к ним на «Вы», быть объективным и тактичным, проявлять спокойствие и выдержку. По требованию участников дорожного движения, инспекторы ДПС обязаны предъявлять служебное удостоверение (в развернутом виде, не выпуская его из рук). Однако в некоторых случаях, связанных с необходимостью экстренного применения сотрудником ДПС физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия представление и предъявление служебного удостоверения не обязательно.
Читайте также: Защита прав призывника
3. Требования и замечания сотрудников ДПС по отношению к гражданам должны излагаться убедительно и понятно таким образом, чтобы не было их ошибочного или двоякого понимания.
4. Если к сотруднику ДПС обращаются граждане по своей инициативе, он обязан принять все необходимые меры по их заявлениям в пределах своей компетенции или разъяснить, куда им нужно обратиться для разрешения вопроса. Однако необходимо иметь в виду, что справочная информация, разъяснения по которой могут дать инспекторы ГИБДД ограничивается лишь вопросами, которые касаются:
- специфики проезда или уточнения маршрута следования;
- мест расположений медицинских учреждений и органов полиции;
- информации о телефонах для получения сведений о задержанных транспортных средствах и специализированных стоянках для их хранения.
5. Инспектор ДПС должен обращаться к водителю транспортного средства, как правило, со стороны места нахождения водителя. Если имеются объективные обстоятельства, (например, угроза личной безопасности инспектора при его нахождении на проезжей части, загрязненность дороги и другие) сотрудник ДПС вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства.
Регламент ГИБДД предусматривает, что инспекторы ДПС имеют также право предложить участникам дорожного движения выйти из транспортного средства. Однако это возможно лишь в следующих случаях:
- когда необходимо устранить техническую неисправность транспортного средства или нарушение правил перевозки груза;
- если у водителя имеются признаков опьянения и (или) болезненного состояния: (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке);
- для проведения сверки соответствия номеров агрегатов и узлов транспортного средства данным, зафиксированным в регистрационных документах;
- когда возникает необходимость произвести личный досмотр, осмотр или досмотр транспортного средства и (или) груза;
- для участия в процессуальных действиях, когда необходимо пройти в патрульный автомобиль либо пройти в служебное помещение);
- в случаях необходимости оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
- если поведение водителя или пассажиров создает угрозу личной безопасности сотрудника ДПС.
Читайте также: Как обратиться в прокуратуру
6. Если сотрудником ДПС установлены достаточные данные, которые указывают на совершение административного правонарушения, он должен разъяснить лицу, какое правонарушение им допущено, а также в чем конкретно оно заключается. Регламент ГИБДД обязывает его также выяснить наличие или отсутствие обстоятельств, которые исключают производство по делу об административном правонарушении. При этом, в случае, когда действия сотрудника ДПС направлены на ограничение прав и свобод гражданина, например (например, его личный досмотр, задержание транспортного средства, изъятие вещей или документов и др.) сотрудник обязан разъяснить гражданину повод и основания такого ограничения, а также права и обязанности, которые возникают у этого гражданина.
При разъяснении правонарушителю сути совершенного им нарушения сотрудник ДПС должен ссылаться на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов, избегая каких-либо нравоучений.
7. В конфликтных ситуациях, а также при наличии претензий или требований участников дорожного движения сотрудник ДПС должен разъяснить им порядок обжалования своих действий, местонахождение и телефон дежурного подразделения ГИБДД или ответственного должностного лица.
8. Согласно регламенту ГИБДД инспекторы ДПС в ходе общении с участниками дорожного движения не только сами имеют право использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру, но и не должны препятствовать использованию такой аппаратуры участниками дорожного движения. Однако, и инспекторы ДПС, и участники дорожного движения могут использовать это право лишь в случаях, не запрещенных законодательством. О существовании такого запрета сотрудник ДПС обязан сообщить участнику дорожного движения, который имеет намерения произвести такую запись.
9. Проверяя документы граждан, инспекторы ДПС должны обращаться с ними аккуратно, Какие-либо отметки в не предусмотренных для этого местах, не допускаются. Документы, которые участники дорожного движения передают инспектору ДПС по его требованию для проверки и (или) приобщаются к составленным материалам, должны приниматься сотрудником без обложек.
Читайте также: О противодействии экстремизму
10. Регламент ГИБДД предписывает, что если сотрудник ДПС заметил, что в документ, который ему передает водитель, вложены деньги и (или) другие ценные бумаги, он должен незамедлительно вернуть этот документ гражданину, предложив вынуть деньги и ценные бумаги, после чего вновь передать документ. Кроме того, сотрудникам ДПС запрещено принимать от участников дорожного движения какие-либо материальные ценности (предметы или документы), за исключением тех, которые необходимы для проведения административных действий.
Если информация, размещенная на сайте, оказалась вам полезна, не пропускайте новые публикации — подпишитесь на наши страницы:
А если информация, размещенная на нашем сайте оказалась вам полезна, пожалуйста, поделитесь ею в социальных сетях.
Действия водителя при остановке сотрудником ГИБДД
Здесь описаны все правильные сценарии, по которым следует действовать.
Согласно «Наставлению по работе ДПС» 13.7 основанием для остановки транспортных средств являются:
а) нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;
б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;
в) нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;
г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;
д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;
е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
ж) проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз — только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно — пропускных пунктах.
В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз.
Запрещается останавливать транспортные средства без необходимости.» Еще бы не запретить. Это же административное правонарушение ст.12.35 КоАП – от 10 до 20 МРОТов.
Там же: «Стационарный пост дорожно-патрульной службы — место несения службы нарядами дорожно-патрульной службы, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями, а также закрепленная за ним зона ответственности.». Зона ответственности поста — территория поста с прилегающим к ней участком дороги (местности), в пределах которого наряд дорожно-патрульной службы выполняет свои функциональные обязанности. При попытке проверить и наказать Вас за что-то на большом удалении от ближайшего поста ДПС на основании утверждения о том, что данный участок якобы входит в зону ответственности такого-то поста, усомнитесь и попросите схему этой самой зоны. Если вам ее вдруг покажут, то см. выше.
Будки, автомобили, придорожная растительность к стационарным постам не относятся.
О том, что идет спец.мероприятие, понятно будет по обстановке: ГАИ на каждом повороте, дежурят толпой, все в бронежилетах или суперпарадной форме и т.д. Если же вас тормознул одинокостоящий страж дороги, и отрапортовал, что идет «Вихрь-антитеррор», то поинтересуйтесь, почему он находиться вне «заградительного поста», и правильно ли сделаны все записи об этой операции в служебной книжке. В ответ получите что-то типа «Не ваше дело». И он прав. Но в суде-то вы можете подать письменное ходатайство (обязательно письменное, устные ходатайства – просто слова) о предоставлении данного документа. В случае жалобы в прокуратуру на такое действие ИДПС, этот документ затребуют в первую очередь.
Вы сидите в припаркованном автомобиле и расслабляетесь, а доблестные служители полосатой палочки вытаскивают вас из авто, отправляют на мед. освидетельствование, и через месяц судья лишает вас прав. Здесь есть три момента:
1. Закон «О безопасности дорожного движения», ст. 2:
— участник дорожного движения — лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;
— дорожное движение — совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;
— дорога — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;
Вывод: Поскольку перемещения нет, человек за рулем стоящего вне дороги автомобиля, даже с заведенным двигателем, водителем не является.
2. Внимательно читайте название статей КоАП. Например, 12.8 «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения». О каком «управлении» может идти речь, если машина припаркована? На всякий случай, если у товарища плохо с государственным языком Российской Федерации, привожу цитату из словаря: «Управлять — направлять ход, движение кого-нибудь, чего-нибудь».
3. Возите с собой еще какой-нибудь документ, удостоверяющий личность. Если машина стоит вне дороги, то вы имеете полной право не предъявлять Права.
Что делать, если вы не заметили инспектора, либо заметили слишком поздно
Неожиданно вы слышите свисток, но не видите сотрудников ГАИ. Смело продолжайте движение в соответствии с Правилами, т.к. «Наставления по ДПС» гласит:
13.6. При контроле за движением на патрульном автомобиле (мотоцикле) для остановки транспортного средства, водитель которого нарушил правила дорожного движения, используются специальные световые и звуковые сигналы, громкоговорящая установка, жесты рукой или жезлом. Примечание. Запрещается останавливать транспортные средства на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий.
18.3. Действия сотрудников ДПС должны быть понятны участникам дорожного движения, а сигналы водителям во избежание вынужденного создания ими помех для движения других транспортных средств (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т.п.) — подаваться своевременно.
Так что, если задумался ГАИшник и в последний момент махнул палкой, то вы не обязаны кидаться к нему через все полосы и пасть на колени. Спокойно маневрируете, останавливайтесь, ждите. Ваша машина намного дороже штрафов. Если вы не остановитесь умышленно, например, ночью на дороге, то никто вам в след стрелять не будет. ДПС в этом случае предписано начать преследование.
Важно иметь в виду, что сотрудникам ИДПС в соответствие со ст. 12.25 КоАП РФ дано право привлекать к административной ответственности за невыполнение требования об остановке. Здесь есть выбор. Либо ночью сматываться неизвестно от кого, либо играть в рулетку: ИДПС перед вами или кто-то переодетый в форму милиции. Справедливости ради скажем, что ночью ИДПС должны дежурить там, где светло. Но на жизнь им-то нужно заработать после работы.
Предполагаем, что требование об остановке, предъявленное вам, было законным. А вот насчет формы можно поспорить. Вдумайтесь, что такое «действия, понятные другим участникам движения»? В ПДД свист служит только для привлечения внимания, а вот останавливают либо громкоговорителем, либо рукой. Доказать документально, что действия ИДПС были понятны вам – с предъявлением аудио-видеозаписей или снимков, сделанных с помощью аэрофотосъемки – невозможно.
По ст.19.3 возможно наказание за неповиновение законному распоряжению должностного лица. Но как можно привлечь за невыполнение требования об остановке по ст.19.3, если за это есть конкретная статья 12.25?
Вообще, привлечь вас к ответственности по ст.19.3 «неповиновение законному распоряжению» может только суд, и только в первые сутки после совершения вами правонарушения. При этом вас не имеют права задерживать (Постановление зам.председателя ВС РФ от 11 апреля 2005 г. N 7-АД04-2) «Доводы оперативного дежурного РОВД в ходе судебного заседания о том, что задержание обусловлено необходимостью обеспечить присутствие Г. при рассмотрении дела мировым судьей, нельзя признать обоснованными.» Иначе говоря, они обязаны доставить вас в суд и отдать судье на растерзание. Нет судьи – идёте домой. На такую процедуру сотрудники милиции идут нехотя, ибо понимают, что вы можете, например, заболеть. И больничный лист будет уважительной причиной неявки в суд или в ОВД. А на следующий день вас уже никто не сможет привлечь по статье 19.3 КоАП РФ, ибо срок привлечения уже истек. Но, невыполнение требования об остановке к этому случаю не относится. После такого суда берете постановление и с ним в прокуратуру с жалобой.
Вас остановили.
Не спешите покидать салон, ибо «сотрудники ДПС при остановке транспортных средств обязаны подойти к ним…», а также «Остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально короткий срок». Какой это срок – не оговаривается, однако, есть решение Верховного суда Карелии, в котором указано, что протокол должен составляться немедленно, а задерживать водителей для написания 30 слов на 20 минут – незаконно.
Согласно ПДД «остановка — преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.» Посему, если ИДПС необоснованно затягивает процесс составления протокола, то можно вежливо попросить его составить протокол задержания, недвусмысленно дав понять, что оснований для задержания у инспектора нет, а этот протокол будет успешно обжалован (составлен с нарушением процессуальных норм).
«При обращении к участникам дорожного движения сотрудники милиции должны представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства» – п.18.2 «Наставление по ДПС», и далее п. 18.9 «по требованию участников дорожного движения он сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение».
Передавайте документы в руки инспектору ДПС при свидетелях, ибо жуликоватые сотрудники ГИБДД нередко прячут один из документов в карман (чаще — доверенность) и утверждают, что ее не было.
Для сведения: п.18.7 Наставления по ДПС гласит: «С документами при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документы вложены деньги и ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их».
Предъявив документы, не бегайте следом за инспектором: выходить из машины – это ваше право, но не обязанность. В каких случаях надо выходить из машины, если Вас остановил сотрудник ДПС? п.18.4.
«Наставления по ДПС» гласит:
Сотрудники ДПС предлагают водителям выйти из кабины (салона) транспортного средства в следующих случаях:
а) для устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
б) когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
в) для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
г) для проведения досмотра транспортного средства и груза;
д) когда водители или пассажиры подозреваются в совершении преступлений;
е) в иных случаях, когда требуется участие водителей в оформлении необходимых документов либо оказании помощи другим участникам дорожного движения.
Если вам предложили сесть в машину ГАИ для оформления протокола, то ваше право садиться туда или нет. В уже упомянутом решении Верховный суд Карелии такое требование со стороны инспектора признано незаконным.
За непристегнутый ремень
Когда придраться уж совсем не к чему, может быть пущен в ход последний довод: «Вы не пристегнуты ремнем безопасности». На это есть резонный ответ: «Ремнем безопасности необходимо пользоваться при движении, а моя машина стоит. Я отстегнулся только что, пока Вы шли ко мне, и сделал это для того, чтобы достать документы. В остановившейся машине и водитель, и пассажир не обязаны быть пристегнуты».
На задних сидениях автомобиля ремни частенько прячут под сидение. Не стоит этого делать, ибо оспорить пристегивание ремнем, спрятанным под сиденье, невозможно.
Что касается детских кресел и иных средств, то штрафовать за них начнут только с 1 января 2007 года. «…чтобы выполнить правила не обязательно покупать детское кресло, достаточно подложить ребенку под попу пуховую подушку, и ремень будет проходить не по шее а по груди ребенка» — такой выход в интервью одному из российских изданий предложил начальник отдела административной практики и дознания ГИБДД России Владимир Кузин
За грязные номерные знаки
Наказывать за нечитаемые номера нельзя, т.к. в данном случае отсутствует вина, а без вины наказания не бывает. Но ПДД все-таки запрещают управлять транспортными средствами с нечитаемыми знаками. Ведь там есть «запрещение эксплуатации автомобиля с регистрационными знаками, не отвечающими требованиям стандарта». А ГОСТ Р 50577-93 требует, чтобы в темное время суток, задний знак различался с 20 метров, при освещении штатным фонарем ТС. Поэтому, чтобы доказать Ваше нарушение инспектор должен был создать условия, приравненные к темному времени суток и провести соответствующее исследование. Но это с формальной стороны. С житейской же точки зрения, номера можно и протереть, чем обычно дело и заканчивается.
За превышение скорости
Итак, прежде всего, не Вы должны доказывать свою невиновность, а они — Вашу вину! (См. ниже «На вас составляют протокол») Поскольку радар не выдал никаких документальных подтверждений того, что была измерена именно ваша скорость, и именно в приписываемое время, ловить ИДПС тут нечего.
Статья 26.8. КоаП
Показания специальных технических средств: 1. Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
Можете попросить у доблестных сотрудников ГИБДД акт поверки данного измерительного прибора. Вам либо будет отказано в требовании, либо этот документ «окажется» лишь в дежурной части. Если дело дойдет до суда, то также нужно требовать от ГАИ документы, что данный прибор является измерительным прибором, причем подтвердить это следует как паспортом именно на этот прибор завода-изготовителя, так и соответствующим сертификатом на данный тип изделий. Паспорт позволит, в частности, убедиться, что данный прибор изначально не является учебным пособием или выставочным образцом.
При пользовании радаром необходимо четко следовать инструкции завода-изготовителя. Важно закреплен радар или нет, расстояние до объекта, удалялся-приближался и т.д. Так же на каждое измерение есть допуск, минимально – 1 км/ч. Поэтому перед разборками в ГАИ нужно внимательно изучить инструкцию именно на этот тип радара. Ищите в Интернете.
За то, что поморгали фарами, предупреждая о ГАИшниках
Во-первых, ГАИ о себе много думают. Моргание фарами на языке водителей означает «Внимание, опасность!» и любой водитель приведет пример, когда моргание фарами к ГАИ не имело никакого отношения. Водители научились помогать друг другу в условиях плохих дорог и плохой организации движения.
Во-вторых, в ПДД ни слова не сказано о том, что водителю запрещается подавать сигналы внешними световыми приборами другим участникам дорожного движения. Главное, чтобы эти сигналы были правильно поняты – а здесь, судя по всему, разночтений быть не должно.
В-третьих, и в Административном кодексе ничего не говорится о каких-либо наказаниях за мигание фарами.
Обычно водители в таких случаях безропотно платят, чувствуя себя уличенными на месте преступления. Некоторые начинают оправдываться тем, что случайно задели за рычаг, самые умные придумывают что-то вроде того, что хотели предупредить встречный автомобиль о неровностях дорожного покрытия. А на самом деле нужно просто сказать правду: «Да, я действительно хотел предупредить встречные машины о том, что впереди их ждет электронный контроль скорости». Это не запрещено, а, кроме того, в этом нет ничего плохого. На дорогах ведь стоят знаки «Пост ГАИ через столько-то километров», висят предупреждения «На трассе осуществляется скрытый контроль скорости». Цель ведь не в том, чтобы оштрафовать, а в том, чтобы предупредить нарушение. И водитель, сигнализирующий другим о «засаде», ровно это и делает.
Если протокол начали составлять, то напомните им, что согласно Методическим рекомендациям их министра, они обязаны указать статью КоАП, которую вы нарушили.
В-четвертых, постарайтесь, чтобы ГАИшник обвинения в мигании фарами выдвигал при свидетелях, после этого берете данных свидетелей и с чистой совестью в прокуратуру с заявлением на незаконные действия ГАИ и ссылкой на ст.12.35 – незаконная остановка.
P.S. Если на вас собираются составить протокол за какое-либо нарушение, заявите, что в объяснениях напишите, что моргали фарами, а так как наказания за это нарушение нет, то на вас составили протокол по другой статье.
За то, что не пропустили пешеходов
Пункт 4.5 ПДД: «…На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При пересечении проезжей части вне пешеходного перехода пешеходы, кроме того, не должны создавать помех для движения транспортного средства и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств…». п.14.1 говорит об обязанности водителей «уступить дорогу пешеходам». Что значит «уступить дорогу» говорит п.1.2 ПДД — «не начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить пешеходов изменить направление движения или скорость». Поэтому даже если пешеход находится на переходе, если Вы сможете проехать так, что не создадите ему помех, можете ехать. Иными словами, если пешеход только собирается переходить дорогу, ему уступать не надо. Но как только он начал движение по пешеходному переходу, его надо пропускать.
Попросите инспектора пригласить пешехода, и спросите его, был для него переход безопасен или нет, объяснив ему, что если переход был небезопасен, то инспектор обязан выписать штраф и на него. Воспрепятствовать инспектор вам не может т.к., он сам обязан обо всем предупредить пешехода согласно ст.51 Конституции. После этого пешеход становится вашим свидетелем, и будет стучать пяткой в грудь, что никаких помех вы ему не создали, или, по крайней мере, будет молчать.
За поворот из третьего ряда, хотя на знаке указано 2 полосы
Во-первых, на каком знаке? Знак «Число полос» ставиться в 50-100 метрах от перекрестка. Перед перекрестком перестроение запрещено. Если там знак и стоит, то это уже «Направления движения по полосам», а он число полос не определяет.
Во-вторых, ни в ПДД, ни в ГОСТах полосы не нумеруются. Есть понятие количества полос, крайней правой и крайней левой. А понятий первая полоса, вторая – такого нет. Отсюда и логика ответа: стоял в крайней левой и повернул. Кто и как стоял справа от меня – меня не волнует. Аналогично нужно отвечать, если в отсутствие разметки перед поворотом налево по словам ИДПС вы выехали на встречную полосу: подъехал к перекрестку первым, встали в крайнем левом ряду, кто и как вставал справа от меня – это ваши проблемы.
Справедливости ради отметим п.16.1 ПДД «Движение грузовикам далее второй полосы запрещено.» Но, как считать полосы – ответа нет нигде. Поэтому ответить на вопрос, а что такое «вторая полоса», не возможно.
За непройденный технический осмотр
Ст.12.1 КоАП предусматривает наказание за это — предупреждение или штраф 0,5 МРОТ, правда номерные знаки подлежат снятию, и за езду без них предусмотрено лишение прав. Никаких же штрафстоянок и эвакуаторов или направление автомобиля на станцию технического осмотра. Такие действия не предусмотрены КоАП.
У вас изымают техталон
Основание для изъятия талона может быть лишь одно – сомнение в его подлинности. Тяжкое обвинение, потому что наказывается по ст.327 УК, и вы как минимум станете свидетелем по этому делу. А потому, во-первых, проходите тех.осмотр (сверку номеров, страхование и т.д.) честно. Знакомый ГАИшник – не гарантия от поддельных документов. У него своя жизнь, своя семья. Во-вторых, сделайте ксерокопии всех документов, которые есть у вас на автомобиль. Если инспектор сделает подлог, например, подчистит лезвием печать, на ксерокопии это будет видно. В-третьих, сохраняйте любые документы, связанные с машиной: карту тех.осмотра, наряд на установку ксеноновых фар, чеки на запасные части и т.д. Если будут претензии со стороны дознания, у вас всегда под рукой найдутся доказательства. В-четвертых, требуйте составления Акта изъятия, в котором должны быть указаны основания подобных действий. Напомните, что это раз речь идет об уголовном кодексе, то желательно привлечь свидетелей, иначе вы обвините его в подлоге. Пусть покажет свидетелям, что именно вызывает сомнение в подлинности.
Акт должен иметь подпись и печать, а также срок, на который изымается талон. В течение указанного срока водитель может предъявлять сотрудникам ГИБДД данный Акт вместо изъятого талона. По окончании проверки талона технического осмотра на подлинность, в случае, если подозрения не подтвердились, ГИБДД обязана вернуть талон без дополнительной проверки технического состояния автомобиля. В этом случае водитель может обжаловать действия инспектора ГИБДД, как необоснованные, и даже вчинить иск на возмещение убытков, если таковые были ему причинены действиями инспектора.
Часто инспектора пугают таким актом, даже полностью его пишут. На водителей это действует очень нехорошо, и для инспектора здесь главное, чтобы водитель «потек». Пока инспектор пишет, поинтересуйтесь, где он возьмет печать. Фишка же процесса в том, что такой талон действительно уходит на экспертизу, а там – статистический учет. Соответственно, в отчете за месяц напротив фамилии этого инспектора будет стоять, например, прислано талонов – 10, подлинных – 10. А потому стоять ему с красными ушами на «разборе полетов».
За негорящую фару, неработающие дворники, неработающий звуковой сигнал и т.д.
Вас остановил инспектор, указал Вам на не горящую фару, и пытается напугать Вас запрещением движения, вызовом эвакуатора, штрафстоянкой…
Ссылки инспектора на Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, можете смело пропускать мимо ушей, т.к. на них есть ссылка в правилах п.2.3.1 «Перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». Но там же есть продолжение «Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе поезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности». Т.е. достаточно сказать, что неисправности возникли только что, и инцидент будет исчерпан. Если все-таки протокол составлен, запишите, что вам отказано в составлении акта технического осмотра в соответствующей форме (согласно «Методическим рекомендациям» по организации деятельности органов внутренних дел при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения п.8), и запишите, что п.2.3.1 ПДД вы не нарушали.
Часто, когда докопаться не к чему, инспектор просит нажать на тормоз, чтобы посмотреть работают ли стоп-сигналы, повертеть руль и т.д. В этом случае спросите: «А как вы определили эту неисправность еще до моей остановки?» Т.е. причина-то остановки была другой, следовательно, доказательства вашей вины получены с нарушение закона и для судьи значения не имеют.
Если вы решили устанавливать сирены и мигалки (за исключением охранной сигнализации), покрасить машину в цвета оперативных служб, и поиграться с цветом лампочек, то читать данный текст вам уже не нужно.
За отсутствие номеров
Наказание суровое, а потому произвольное – от слова «произвол». Да, ездить без номеров запрещено, но если номер отвалился, пострадал в аварии и т.д., то это – просто неисправность, и Вы имеете полное право ехать к месту стоянки или ремонта (см.предыдущий пункт). На слова ГАИшника, что можно было и проволокой прикрутить, отвечаете, что это не предусмотрено заводом-изготовителем. Если номер утерян совсем, то прежде чем ехать, напишите в произвольной форме с указанием свидетелей под копирку заявление в подразделение ГАИ, где стоит ваша машина на учете, об утере номера. Если на вас составят протокол за езду без номера, то приложите к нему копию своего заявления.
За отсутствие транзитных номеров могут наказать только, если в справке-счете, договоре купли-продаже и т.д. есть отметка о его выдаче (Письмо от 19.03.2006 г. №135-09). На новой машине можете смело кататься 5 дней. Хотя ездить с ПТС вместо Свидетельства о регистрации я бы не рискнул. Кстати, снимите с ПТС ксерокопию. Этого достаточно для гарантийных мастерских, а сам ПТС спрячьте подальше.
За отсутствие страховки, несоблюдение требований по страхованию
За отсутствие страхования гражданской ответственности (т.е. как бы договор страхования не заключался Вами вообще) предусмотрен штраф в размере 500-800 рублей. При наличии договора страхования, но при отсутствии полиса в кармане (забыли дома, потеряли и т.п.) предусмотрена штрафстоянка и штраф в 50 рублей. Если же вы поехали в неположенный по страховке день, либо машиной управляет водитель, невнесенный в страховку (даже при наличии доверенности), штраф составит 300 руб.
У вас хотят проверить наличие аптечки, знака и огнетушителя
Проверка наличия огнетушителя, знака и комплектность аптечки являются частью технического осмотра (см. Правила проведения тех.осмотра). Требования предъявить аптечку, знак или огнетушитель являются незаконными и прямо запрещены КоАПом: Примечания к ст. 12.1. «Порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом запрещается проводить инструментальную проверку в организации независимо от формы собственности, повторно проводить технический осмотр транспортного средства, прошедшего его в установленном порядке, а также требовать у водителя, собственника или иного законного владельца транспортного средства предъявления или приобретения экологических талонов, диагностических карт, технических карт либо иных документов, не предусмотренных федеральным законом».
К тому же, аптечка может быть разукомплектована в результате ее использования на дороге, огнетушитель так же может быть использован на дороге по прямому назначению.
Таким образом, для наказания за отсутствие данных предметов на дороге (уточняю: на дороге. ) у ГИБДД нет оснований! Опять же можно требовать составления акта технического осмотра в соответствующей форме. Какой инспектор ДПС знает, как правильно его составить?
Можно спокойно утверждать, что при выезде из гаража все было на месте! Указанные предметы одноразового применения.
За проезд перекрестка на желтый или красный сигнал светофора
В этом случае заявите: «В момент проезда перекрестка разрешающий зеленый сигнал светофора сменился на запрещающий желтый. Я принял решение проехать перекресток на желтый сигнал светофора, пользуясь возможностью, предоставляемой мне в этом случае п. 6.14 ПДД («Водителям, которые при включении желтого сигнала светофора…не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению, …разрешается дальнейшее движение»)… Считаю свое решение взвешенным и оправданным, а свои действия — единственно допустимыми в данной дорожной ситуации по следующим причинам: 1) применение экстренного торможения в подобной ситуации опасно и нарушает требования п. 10.4 ПДД; 2) не применяя экстренное торможение, я бы смог остановить свой автомобиль, только выехав на перекресток, что нарушило бы требования пп.13.7, 12.4 ПДД…».
Если все же на Вас будет составлен протокол, напишите это дословно в протоколе. Впоследствии Вам вернут права в силу отсутствия состава административного правонарушения, поскольку отсутствовала объективная сторона правонарушения – не было Ваших действий, нарушающих ПДД. Вы действовали четко согласно п.6.14 ПДД!
Для сведения Состав административного правонарушения состоит из четырех составляющих:
Объект — соответствующие общественные отношения, на нормальное функционирование которых посягает правонарушение (обычно — безопасность дорожного движения),
Объективная сторона — конкретные действия, нарушающие установленные правила,
Субъект — конкретное вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет,
Субъективная сторона — отношение лица к совершенному им деянию, то есть наличие вины в форме умысла или неосторожности.
Здесь следует обратить внимание, что состав правонарушения является не просто какой-то теорией или чем-то формальным. Знание его структуры очень важно для правильного определения в конечном счете, является деяние правонарушением или нет.
С точки зрения защиты можно подчеркнуть тот факт, что при производстве по административным делам соответствующие должностные лица в подавляющем своем большинстве не мотивируют должным образом, а то и вовсе не отражают субъективную сторону состава правонарушения. А между прочим, если умысел, к примеру, был направлен не на то, что вменяется в вину, то речь должна идти или об освобождении от ответственности или о переквалификации действий.
За пересечение сплошной линии и выезд на полосу встречного движения
КоАП 12.15.3. Какой ГАИшник не мечтает забрать права по этой статье? Ее применяют там, где только возможно. Начнем с первоисточника, лишают за «Выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения.» Запрещают правила в п.9.2, 9.3, 11.5, 15.3
Начнем с п.9.6, который ошибочно приплетают к этой статье: Трамвайные пути – не проезжая часть, т.е. 12.15.3 не катит, хотя движение по путям встречного трамвая запрещено.
На счет пункта 9.2 «На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы или более, запрещается выезжать на сторону дороги, предназначенную для встречного движения» существует две точки зрения:
Первая: п.9.2 устанавливает общую норму: поворачивать налево, разворачиваться, обгонять по встречке и т.д. на такой дороге запрещено. Но, есть нормы специальные (исключения из общей) – знаки, разметка, разрешающие поворот-разворот; правила проезда перекрестков и т.д. Отсюда вывод: На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы или более, поворачивать налево и разворачиваться можно только там, где это разрешено. И даже отсутствие разметки разрешением на разворот-поворот не является. Этой точки зрения придерживается ГАИ. Попросите указать специальную норму для поворота налево на перекрестке. Требование специальной нормы для поворота направо ввергает ГАИ в ступор. Это можно делать только, если знаете, как можно вызвать скорую с вашего мобильника. Если не знаете, то попробуйте 030, или по 020 попробуйте дозвониться до начальника подразделения…
Вторая: ПДД вообще и п.9.2 в частности расширительного толкования не предусматривают. А потому, в местах разрешенного разворота (например, на перекрестке) пункт 9.2 строго настрого запрещает «выезд на . встречное движение». Но машины в этом месте как-то все-таки поворачивают и разворачиваются. Таким образом, имеем в одном и том же месте, в одно и тоже время, для одной и той же машины:
1. Разворот и поворот налево разрешен
2. «Выезд на встречку» запрещен.
После совмещения этих двух фактов необходимо признать: при развороте/повороте выезда на сторону встречного движения не происходит. Этой точки зрения придерживаются водители. Точку в этом споре поставит либо Верховный суд, либо Правительство РФ, в компетенции которого находится ПДД.
«11.5. Обгон запрещен: … в конце подъема и на других участках дорог с ограниченной видимостью с выездом на полосу встречного движения.» Вот это «ограничение видимости» и сбивает с толку водителей. ГАИшники утверждают, что «ограничение видимости» — это «недостаточная видимость» из п.1.2. Точное определение «ограничения видимости» дано в ГОСТ Р 52289-2004
Технические средства организации дорожного движения.
Таблица 3 — Минимальное расстояние видимости, обеспечивающее безопасность движения при данной скорости
Скорость движения, км/ч
Что делать, если вас остановил инспектор ГИБДД: права и обязанности водителя
Права водителей при остановке авто инспектором ГИБДД
Что должен сказать сотрудник ДПС при остановке авто
- нарушены правила дорожного движения;
- водитель и пассажиры стали свидетелями аварии или нарушения ПДД и нужно их опросить;
- нужна помощь пострадавшим в ДТП;
- есть информация о том, что водитель или пассажиры являются участниками ДТП или какого-либо преступления;
- автомобиль используется незаконно или находится в розыске;
- трасса закрыта или на ней введены ограничения движения;
- необходима проверка документов.
Основанием для проверки документов может быть, например, поиск угнанного автомобиля. В этом случае водитель имеет право уточнить контактные данные органов внутренних дел, где смогут подтвердить ему информацию о розыске машины. При этом, если условно ищут перламутровую «Ладу», которую угнал пожилой мужчина, а остановили красную иномарку с девушкой за рулем, то розыск автомобиля — не повод для проверки документов именно в этом случае.
Право на неприкосновенность личного имущества
Водителю важно различать понятие досмотра и осмотра автомобиля.
Осмотр авто инспектор проводит снаружи, документы и уведомление водителя для этого не нужны. Сотрудник ДПС может обойти машину, посветить на нее фонариком, чтобы найти повреждения кузова, сверить номера машины с документами.
Если инспектор просит открыть багажник, показать содержимое бардачка или сумки, то это возможно только при досмотре авто. Досмотр предполагает изучение того, что находится внутри транспортного средства. Основание для этого — проверка наличия в ТС запрещенных веществ или задержание правонарушителей. Досмотр могут провести только под протокол в присутствии двух понятых (не коллег инспектора) и/или с фиксацией на видео. Решение проводить досмотр со свидетелями или под видео принимает инспектор. Водитель обязан подчиниться. Однако в любом случае началу досмотра предшествует начало заполнения протокола. Именно документ является основанием для досмотра. Составить этот документ уже после досмотра нельзя.
Водитель вправе потребовать у инспектора ордер на обыск. В обязанности первого не входит допуск автоинспектора к содержимому салона или багажника, если специалист действует без понятых и протокола.
Права на защиту своих интересов
Право снимать инспектора на камеру
Согласно ст. 8 закона «О полиции», деятельность полиции должна быть открытой.
В действующем регламенте нет информации о видеофиксации разговора с инспектором. Поэтому некоторые из них запрещают видеосъемку. Однако вести запись можно, как и использовать ее в качестве доказательства в суде, например в случае, если досмотр вели без протокола или требовали взятку.
Запретить видеосъемку могут, если есть документ и основание для этого, например, проводится оперативное мероприятие. Просто запретить снимать взаимодействие с инспектором вам не могут, как указано в письме МВД N 3/177715853778 «О рассмотрении обращения».
Право изучить протокол, акт или постановление, получить их копии
Согласно п. 134, 151, 168 и 211 регламента, инспектор должен составить акт, протокол или постановление — в зависимости от проводимых мероприятий. Например, сотрудник ГИБДД может зафиксировать превышение скорости, осмотреть автомобиль, установить алкогольное опьянение водителя, задержать авто, изъять вещи из него. Так, при осмотре авто инспектор составляет акт, а при досмотре — протокол. Если инспектор составит документ с нарушением процедуры, результаты можно признать недействительными.
Далее сотрудник ГИБДД должен показать водителю текст документа и передать его копию. Это может быть полезно для оспаривания штрафов или получения компенсации.
Право не подписывать протокол и указывать разногласия
После того, как инспектор составит протокол, он даст его на ознакомление и подпись водителю, сказано в ст. 28.1.1 и 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Водитель может не подписывать документ, однако никаких преимуществ при оспаривании штрафа это не дает — в протоколе просто сделают отметку, что водитель не стал подписывать документ.
Однако водитель может воспользоваться другим своим правом и давать объяснения и делать замечания. Например, что инспектор указал какую-то информацию не так, а водитель нарушил правило по определенной причине, или что понятых не было, а вместо осмотра провели досмотр. Эти отметки будут полезны для оспаривания в суде постановлений, вынесенных на основании протокола.
Если в протоколе есть ошибки оформления, например, не та дата или фамилия, водитель может об этом умолчать и использовать неточность для полной отмены документа: неправильно оформленные документы могут не принять в суде, а значит, штраф не может быть назначен.
Право не платить на месте
Инспектор не может требовать деньги с водителя, поскольку штрафы не платятся напрямую сотрудникам ГИБДД. У вас должна быть квитанция для оплаты через банк или «Госуслуги».
Если инспектор предлагает оплатить штраф ему, даже со скидкой, он вымогает взятку. Отметим, что скидку в половину от суммы штрафа можно получить при оплате в первые 20 дней с момента его назначения.
Возможность обжалования неправомерных действий сотрудников ГИБДД
Если инспектор нарушает права водителя, сотрудник ГИБДД несет ответственность за это, сказано в ст. 33 закона «О полиции». Водитель может:
- обжаловать действия или бездействие сотрудника ГИБДД — ст. 53 закона «О полиции»;
- оспаривать результаты проверок и протолоков — п. 316 регламента;
- признавать протоколы недействительными — п. 316 регламента и гл. 30 Кодекса об административных правонарушениях РФ;
- отменять штрафы;
- возвращать свои водительские права.
Право на участие адвоката при возникновении юридических вопросов
Водитель для защиты своих интересов может привлекать адвоката. Однако должностные лица не обязаны обеспечивать водителей адвокатами в делах об административных правонарушениях.
Где прописаны права и обязанности сотрудника ДПС
Общие права и обязанности сотрудников полиции прописаны в ст. 12 и 13 закона «О полиции», а компетенции при рассмотрении дел об административных правонарушениях — в ст. 23.3 кодекса.
Большая часть обязанностей сотрудников полиции в ч. 1 ст. 12 закона «О полиции» универсальная и не зависит от специализации структурных подразделений.
Обязанности водителей при остановке ГИБДД
Обязанность остановиться по требованию
Водитель должен остановиться по требованию инспектора в любом случае.
Не остановившегося водителя могут заподозрить в угоне транспортного средства или в вождении в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Подчинение действиям сотрудников в рамках проверки
Водитель обязан остановить свой транспорт по требованию инспектора в любое время суток, а также при необходимости пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Если водитель не выполняет законные требования инспектора ГИБДД, то его могут привлечь к административной ответственности за неповиновение законным распоряжениям сотрудников полиции, сказано в ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Водитель обязан иметь при себе и передать для проверки документы на транспортное средство, в том числе свой паспорт, права, страховку и перевозимый груз, сказано в гл. 2 постановления правительства РФ «О правилах дорожного движения».
20.04.2023 12:22
То же самое относится к пассажирам, которые должны предъявить инспектору по требованию паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
При отказе пассажиров могут привлечь к административной ответственности.
Если сотрудник ГИБДД проводит досмотр транспортного средства, водитель обязан выполнить указания, выйти из транспортного средства и предоставить инспектору доступ к салону и багажнику, если процедура проводится по всем правилам: ведется протокол и присутствуют два свидетеля и/или ведется видеофиксация.
При этом водитель должен самостоятельно открыть багажник или салон. Инспектор может только попросить передвинуть вещи или показать что-то ближе.
Чем грозит водителю несоблюдение требований ГИБДД при остановке автомобиля
Игнорирование требований сотрудников ГИБДД остановиться может обернуться погоней, протоколом и административным штрафом от 500 до 800 рублей по ст. 12.25 ч. 2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Если водитель препятствует досмотру транспортного средства, ему грозит административная ответственность и штраф от 2 тыс. до 4 тыс. рублей. Если действия водителя расценят как хулиганство, ему может грозить арест до 15 суток.
В п. 97 приказа № 664 сказано, что сотрудники ГИБДД могут затормозить транспорт с помощью:
- спецустройств, например, шипованных лент;
- остановки движения на участке трассы;
- заслона из автомобилей;
- стрельбы из огнестрельного оружия.
Лишить водителя прав только за неостановку по требованию ГИБДД не могут, но это возможно, если ему предшествовали другие нарушения, например, если транспорт не имел госномеров или не уступил дорогу спецтехнике.
Если действия водителя направлены против инспектора, то возможен административный арест на 15 суток. Если же водитель угрожал сотруднику или применял физическое насилие, ему грозит уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до пяти лет, сказано в ст. 318 Уголовного кодекса РФ.
Что не имеет права делать сотрудник ДПС
Сотрудник ДПС не может проводить досмотр автомобиля без понятых и/или видеофиксации и протокола, собственноручно передвигать и открывать вещи в салоне и багажнике ТС.
Инспектор может попросить водителя пройти в патрульную машину только по веским причинам. Например, составление протокола, подозрения на алкогольное опьянение у водителя. Без озвучивания явных причин водитель имеет право не выходить из своего транспорта.
Правила действия водителя при остановке сотрудником ГИБДД: главное
- Водитель обязан остановиться по требованию инспектора ГИБДД в любое время суток.
- А вот выходить из ТС водитель не обязан, инспектор должен сразу же подойти к автомобилю, представиться и назвать причину остановки.
- При этом водитель может объяснять свои действия или не давать никаких объяснений. Первое может стать смягчающим фактором при определении наказания.
- Водитель также может предоставить свои замечания, объяснения и разногласия во время проверки протокола, требовать копии всех документов.
- При необходимости инспектор может провести внешний осмотр транспортного средства. Никаких уведомлений водителя для этого не нужно.
- А вот потребовать открыть багажник он может только при досмотре. Для этого потребуются протокол, два свидетеля и/или видеофиксация.
- Препятствие досмотру могут расценить как хулиганство и назначить водителю административный арест на 15 суток.
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t
\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >
Как должен представляться сотрудник дпс
Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения
19. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности .
Статья 5 Федерального закона «О полиции».
(сноска в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
(см. текст в предыдущей редакции)
При обращении участников дорожного движения за справочной информацией сотрудником даются разъяснения только по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов внутренних дел и подразделений Госавтоинспекции, а также о телефонах для получения информации о перемещении задержанных транспортных средств и местах расположения специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств.
При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
При наступлении условий, предусмотренных статьями 18 — 24 Федерального закона «О полиции» (приложение N 1 к Административному регламенту), действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться.
(в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
(см. текст в предыдущей редакции)
21. Обращение к водителю транспортного средства должно осуществляться, как правило, со стороны места нахождения водителя. При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства или осуществить действия в соответствии с пунктом 69 настоящего Административного регламента.
22. Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения.
23. Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов.
(в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
(см. текст в предыдущей редакции)
При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.
Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц. В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица.
24. Сотрудник при общении с участниками дорожного движения, за исключением случаев, запрещенных законодательством, имеет право использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.
26. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек.
Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления административных действий.
27. В случае совершения участником дорожного движения противоправных действий, не относящихся к административным правонарушениям в области дорожного движения, сотрудник обязан пресечь на месте такие действия .
Статья 12 Федерального закона «О полиции».
(сноска в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
(см. текст в предыдущей редакции)
При этом неприкосновенность иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации , а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции , не исключает законной самообороны от их противоправных действий, возможности применения физической силы, специальных средств, применения и использования огнестрельного оружия в соответствии со статьями 18 — 24 Федерального закона «О полиции» (приложение N 1 к Административному регламенту).
(в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
(см. текст в предыдущей редакции)
Часть 3 статьи 2.6 Кодекса, далее также — «иммунитет».
28. Действия сотрудников по исполнению административных процедур в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, осуществляются в порядке, изложенном в пунктах 227 — 236 настоящего Административного регламента.
29. Предъявление сотруднику в ходе исполнения им государственной функции участниками дорожного движения, не относящимися к иностранным гражданам, пользующимся иммунитетом, должностным лицам, выполняющим определенные государственные функции, а также к указанным в пункте 93 настоящего Административного регламента, служебных удостоверений, иных документов не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику полномочий.
30. В случае необходимости оказания помощи и (или) при соответствующих обращениях сотрудник содействует участникам дорожного движения:
в оказании или организации оказания первой помощи пострадавшим и доставления их в медицинские организации, при обнаружении лиц, находящихся в бессознательном состоянии, а также с явно выраженными тяжелыми травмами на место вызывается скорая медицинская помощь;
(в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
(см. текст в предыдущей редакции)
в защите от преступных и иных противоправных посягательств на их жизнь, здоровье, а также их собственность;
в организации транспортировки поврежденных или неисправных транспортных средств, охране имущества, оставшегося без присмотра в результате дорожно-транспортных происшествий;
в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.