Насколько подешевеет бензин после запрета экспорта топлива из России
Оптовая стоимость бензина АИ-92 снижается и должна максимально упасть к концу месяца. Произойти это может из-за ограничения экспорта топлива, которое ввело правительство. О том, как изменится ситуация с бензином и дизелем в стране, — в материале «Ямал-Медиа».
Власти России отреагировали на обострение ситуации на топливном рынке и ввели ограничение на экспорт. До этого бензин и дизель успели подорожать, а в стране наметился их дефицит. В некоторых южных регионах даже начали закрываться заправки, сообщили «Известия».
Ограничение экспорта
Кабинет министров ввел ограничение на экспорт бензина и дизеля 21 сентября. Мера призвана стабилизировать внутренний рынок, отметили в пресс-службе правительства. При этом компании по-прежнему могут беспрепятственно продавать топливо странам Евразийского экономического союза. Правительство также исключило ограничение на экспорт, если речь идет о гуманитарной помощи.
Кабинет министров пошел на такой шаг после того, как в регионах начался дефицит топлива, а цены на него сильно выросли. После введения ограничения оптовая стоимость бензина поползла вниз.
После объявления об ограничении экспорта котировки на бензин снизились на девять тысяч рублей за тонну, а на дизель — примерно на четыре тысячи рублей за тонну, рассказал в интервью «Ямал-Медиа» замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.
Фото: ANDREY TKACHEV/«Ямал-Медиа»
«В этом плане решение правительства, наверное, может поддержать и сделать устойчивым этот тренд. Но надо понимать, что значительная часть цены, которую мы видим, это все-таки налоги».
заместитель генерального директора Института национальной энергетики
Сколько будет действовать запрет
Вряд ли ограничение экспорта продлится долго. Правительство оставило себе пространство для маневра, не обозначая точные сроки запрета. Правительство контактирует с нефтяными компаниями и следит за ситуацией на рынке, добавил собеседник «Ямал-Медиа».
«Полагаю, что все здесь заинтересованы в том, чтобы ситуация разрешилась и этот запрет сработал как можно быстрее. Чтобы дал все необходимые позитивные эффекты и не успел дать негативные», — подчеркнул он.
Фролов допустил, что ограничение продлится около месяца, но его продолжительность будет зависеть от нескольких факторов. Например, повлиять на нее может повышенный спрос на дизель в отдельных регионах РФ.
Почему закрылись заправки
Случаи закрытия автозаправок зафиксировали в некоторых регионах. Здесь важно, по каким причинам закрылись АЗС. Это могло произойти из-за физического отсутствия топлива или из-за того, что бизнес просто стал невыгоден.
Фото: Lena_karpi/Shutterstock/Fotodom
«Владелец АЗС посмотрел на котировки, которые определяют оптовые и розничные цены, в рамках которых он тоже немножко зажат, и думает, что если он сейчас закупит это топливо, то будет продавать его в глубокий минус. Поэтому он просто не стал покупать его, только и всего», — пояснил Фролов.
Разница в оптовых и розничных ценах сделала покупку топлива на независимых автозаправках невыгодной. Покупатели стали отказываться от поездок на такие АЗС, объяснил замглавы экспертного совета Всероссийского конкурса «АЗС России» Игорь Маслов. А владельцы убыточного бизнеса стали избавляться от него.
Насколько подешевеет бензин
После решения кабмина бензин АИ-92 потерял больше пяти процентов в цене. Она опустилась до 62,5 тысячи рублей за тонну. АИ-95 подешевел на 4% — до 67 тысяч рублей за тонну. Стоимость дизеля снизилась до 72,2 тысячи рублей, гласят данные Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи.
Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов считает, что решение правительства вынудит нефтеперерабатывающие заводы увеличить поставки топлива на оптовый рынок. Благодаря этому стоимость бензина АИ-92 может снизиться до 50—55 тысяч рублей за тонну.
Фото: Varavin88/Shutterstock/Fotodom
Налоговая составляющая цены плавает, поэтому не стоит ждать падения стоимости ниже 40 тысяч рублей за тонну, выразил мнение Александр Фролов. Розничная цена на топливо зависит от очень большого количества факторов, поэтому гадать о ее изменениях нет смысла, заключил эксперт.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».
Новости по теме
Кабмин выделит 5 млрд рублей на создание высокотехнологичной продукции. Молодежь в ЯНАО выбирает работу в нефтегазовой отрасли
«Помогли насытить рынок»: что происходит с ценами на бензин в России
Читайте нас в: 
Дзен 
Новости
Как на ситуацию повлияло временное ограничение на экспорт?
Цены на топливо в России снижаются. Об этом сообщил вице-премьер Александр Новак в ходе заседания кабмина.
Он отметил, что на ситуацию повлияло временное ограничение на экспорт бензина и дизеля, которое ввело правительство для стабилизации внутреннего рынка.
«Принятая мера показала свою эффективность, ограничения помогли насытить внутренний рынок топлива, что, в свою очередь, оказало положительное влияние на цены. Стоимость бензина и дизельного топлива на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже снизились на 16% и 21% соответственно, в мелком опте и на нефтебазах, по данным Минэнерго, цены на дизель снизились в среднем на 6300 за тонну по стране — это примерно на 8%. Снижение зафиксировано в 81 субъекте Российской Федерации», — сказал чиновник.
Кабмин уже частично снял запрет на экспорт дизеля, чтобы не допустить затоваривания на внутреннем рынке и сохранить загрузку нефтеперерабатывающих заводов. Ну а на заправках Петербурга цены пока скачут.
Ранее 5-tv.ru сообщал, что ФАС потребовала снизить цены на топливо на АЗС.
Почему в России подорожал бензин и стоит ли ждать снижения цен на автозаправках
В России подорожал бензин. Сдерживать рост цен власти пытаются с помощью запрета на экспорт нефтепродуктов и повышения заградительных пошлин для перекупщиков. Помогут ли эти меры и подешевеет ли топливо на автозаправках — в материале «Сноба»
29 сентября 2023 15:05
Фото: Евгений Разумный / Коммерсантъ
Что произошло
Резкий рост цен на бензин в России начался в мае 2023 года: топливо на российских автозаправках подорожало сразу на 19,3%. В августе в некоторых регионах страны, например в Астраханской, Волгоградской, Новосибирской областях, возникли проблемы с поставками бензина на автозаправки. На некоторых заправочных станциях в Красноярском крае топливо пропало совсем.
Почему в России поднялись цены на бензин
Рост цен на топливо в стране за последние несколько месяцев эксперты объясняют сразу несколькими факторами.
В первую очередь это ослабление рубля — только за август курс доллара вырос почти на 5%, до 96 рублей. «Поэтому нефтяным компаниям стало выгоднее продавать топливо за границу, чем реализовывать на внутреннем рынке», — говорит «Снобу» заместитель гендиректора «Институт национальной энергетики» Александр Фролов.
Еще одна причина роста цен на заправках — сезонный рост спроса, отмечает Фролов. С одной стороны, летом повышается спрос на топливо из-за сельскохозяйственных работ и количества путешествующих на машинах, с другой — нефтеперерабатывающие предприятия уходят на ремонтные работы.
Другие эксперты видят проблему в сокращении топливного демпфера — механизма, по которому нефтяникам компенсируют разницу между экспортной и внутренней ценой на горючее.
Наконец, на стоимость бензина и дизеля могло повлиять сокращение экспорта сырой нефти за рубеж. Из-за этого нефтяным компаниям приходится компенсировать потери за счет продажи нефтепродуктов.
Читайте также
Как власти пытаются остановить рост цен
Чтобы стабилизировать рынок, 21 сентября правительство ограничило экспорт бензина и дизельного топлива. После этого АИ-92 и АИ-95 подешевели на 4% и 6% соответственно, но 26 сентября оптовые цены на бензин и дизель вновь выросли. Стоимость топлива АИ-92 составила 56 595 рублей за тонну (рост на 2,06%). Бензин АИ-95 подорожал до 58 846 рублей за тонну (1,27%).
27 сентября президент России Владимир Путин отметил, что правительство вовремя не среагировало на ситуацию. В тот же день замглавы правительства Александр Новак сообщил о планах повысить заградительные пошлины на нефтепродукты с 20 тысяч до 50 тысяч рублей за тонну для перекупщиков.
Чтобы сдержать рост цен на топливо, власти также решили закрыть портовые приграничные базисы для вывоза бензина и дизельного топлива. Хранящиеся запасы из портов направят на внутренний рынок.
29 сентября в Федеральной антимонопольной службе сообщили, что в России возбуждены первые дела по факту продажи топлива по завышенным ценам. В материалах фигурируют четыре фирмы — две из Ставропольского края и по одной из Белгородской и Ростовской областей.
Подешевеет ли бензин на заправках
Ждать снижения средних цен на бензин можно только через несколько недель, считает Александр Фролов.
«Сейчас на заправках еще продается бензин, который купили в начале текущего месяца или в конце прошлого. В одном городе могут встречаться заправки с разными ценами. Некоторые владельцы заправок в рамках договора с правительством сдерживают рост цен — это “Роснефть”, “Газпром”, “Лукойл”. Но есть и другие — независимые от властей, например, “Нефтьмагистраль”, “Трасса”. Эти компании не могут продавать топливо дешевле, чем купили его сами. Когда они распродадут этот бензин, можно ожидать снижения средних цен. В целом по стране дефицита топлива не ожидается, так как объемы его переработки сохраняются на прежнем уровне», — объясняет Фролов.
Аналогичного мнения придерживается и замглавы наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев. Цены на бензин снизятся на АЗС где-то через полтора месяца, считает он.
Сотрудник департамента экономических и финансовых исследований CMS Institute Николай Переславский также предполагает, что цены на топливо в России стабилизируются в октябре. «Производителям бензина было выгоднее продавать его за границу, чем на внутреннем рынке, поэтому наблюдался дефицит и, соответственно, цена росла. Мне представляется, что в октябре цена на бензин всех марок и дизтопливо стабилизируется», — говорит эксперт.
Подготовила Ирина Филиппова
Почему бензин в России вряд ли когда-нибудь подешевеет
Почему российский бензин неизменно дорожает, как бы ни колебалась цена нефти? Это кажется парадоксом только на первый взгляд. Если же рассмотреть факторы, которые так или иначе влияют на конечную цену топлива, оказывается, что никакого парадокса нет, как нет и прямой зависимости между ценой нефти и конечного продукта.
На здоровом рынке, где цены формируются под влиянием спроса и предложения, именно рыночные факторы определяют, сколько будет стоить нефть и нефтепродукты. Опыт США и Европы служит наглядным примером: падение мировых цен на нефть сразу отражается в ценниках на заправках. Но чем слабее рыночная экономика в стране, тем больше непредсказуемых факторов участвует в цене конечного продукта, и сколько бы ни стоила нефть, цена конечного продукта – бензина, керосина, дизельного топлива, полиэтилена и т. д. – только растет.
Это где-то там, в другом мире, цены на топливо могут колебаться, в нашей реальности они всегда движутся в одном направлении – вверх. Прогнозы экспертов и участников рынка различаются лишь степенью пессимизма. Так, Центробанк в конце 2017 г. прогнозировал рост цен на автомобильное топливо в 2018 году на 5,3%. Предполагалось, что именно так отразится повышение акцизов. Замглавы ФАС А. Голомолзин и министр финансов А. Силуанов уверены, что цена бензина повысится соразмерно инфляции, т.е. примерно на 4%. Старший аналитик «Альпари» А. Бодрова уверена, что к концу 2018 г. бензин подорожает на 7-8%.
Но кто же мог предвидеть, что например, уже в первой половине апреля, после введения США новых антироссийских санкций, случится новый обвал рубля, и как следствие – новый скачок цен на топливном рынке. Как показывает многолетний опыт, предсказать динамику цен на топливо довольно сложно даже в пределах ближайших месяцев, т.к. на ценообразование в отрасли влияет множество различных факторов, как внутрироссийских, так и общемировых.
Какие же факторы стоят между нефтью и конечным продуктом, поступающим в бензобак потребителя?
Источники: Росстат, ФАС, US Energy Information Administration (EIA – статистическое и аналитическое агентство при Министерстве энергетики США)
Мы взяли для сравнения бензин в рознице в США и РФ, т.к. на январь 2018 г. его розничная цена в пересчете на рубль была почти одинакова в обеих странах: 41,2 руб. (РФ) и 41,99 руб. (США). Посмотрев на диаграмму, построенную на основании данных за 2017 г., мы легко поймем, почему бензин в России стоит так дорого, и почему его цена не зависит от цены нефти.
На стоимость бензина для конечного пользователя влияют четыре основных группы факторов: стоимость нефти, нефтепереработка, логистика и маркетинг, налоги. Цена топлива на заправке отражает эти основные компоненты плюс прибыль (а иногда и потери) всех участников процесса: НПЗ, транспортные компании, маркетологи, владельцы АЗС.
Стоимость нефти
Стоимость нефти, как и затраты на ее переработку, – это один из базовых факторов в формировании розничной цены на бензин. Его доля в цене конечного продукта постоянно изменяется и может сильно отличаться по регионам страны. Цены на нефть зависят и от спроса, и от предложения. На спрос влияет, в первую очередь, мировой экономический рост, а также сбои в международных и внутренних поставках нефти. Что касается предложения, то часто рост цен на нефть провоцируют действия ОПЕК, которая устанавливает верхний предел производства для стран-экспортеров нефти, состоящих в организации. Это очень весомый фактор, ведь по данным EIA, 44% нефти поставляют на мировой рынок именно страны-участницы ОПЕК. Им принадлежит почти три четверти от оценочных доказанных запасов нефти в мире, так что политика ОПЕК всегда будет одним из решающих факторов в стоимости нефти. Снизить его влияние можно, только наращивая собственную добычу, как и поступили в США в последние несколько лет.
Увеличение добычи нефти в США помогло заметно нивелировать роль этого фактора в цене нефти и бензина. Тем не менее, в нашей стране, как бы дешево ни стоила нефть, топливо всегда дорожает.
Казалось бы, все просто: бензин делают из нефти, а значит, если нефть дешевеет – цены на бензин растут, и наоборот. Изменение цены на нефть в ту или иную сторону должно приводить к таким же изменениям в ценнике бензина. Но мы наблюдаем ассиметричную реакцию, причем характерную не только для российского рынка. Этот парадокс не так давно рассматривали американские эксперты Р. Кауфман и К. Ласковски [Kaufmann R.K., Laskowski C. Causes for an asymmetric relation between the price of crude oil and refined petroleum products // Energy Policy. 2015]. Проблема здесь кроется в конъюнктурных и регулирующих факторах, т.е. не связанных прямо с сырьем и производством. Их доля в конечной цене нефтепродуктов ниже, но влияние на колебания цены значительно выше, чем стоимость сырья и его переработки.
Стоимость нефтепереработки
Размер затрат на переработку зависит от структуры рынка, расположения и мощности НПЗ, а потому может ощутимо различаться по регионам. На цену топлива влияет качество оборудования на конкретном НПЗ, тип используемой нефти и особенности технологии переработки. Расположение предприятия – очень значимый фактор, ведь в цепочку стоимости добавляются затраты на хранение и транспортировку сырья и продукта.
Важно также иметь в виду сезонные колебания на рынке, на которых играют НПЗ. Так, в активные периоды сельхозработ, в сезон отпусков спрос на бензин заметно растет, и заводы не упускают возможности повысить цены.
Значительную роль играет структура рынка нефтепереработки, ведь стратегии его основных игроков прямо влияют на оптовые и розничные цены. Чем ниже уровень конкуренции, тем больше условий для завышения цен. Слияния компаний, доминирование нефтяных ВИНК (вертикально интегрированных компаний), высокая концентрация на рынке нефтепродуктов приводят к неконтролируемому росту цен. И тут уже задача государства – создание условий для развития конкуренции и системное применение эффективного антимонопольного регулирования.
В последние годы мы можем непосредственно наблюдать, как цены на топливо зависят от нефтепереработки. Еще в 2011 г. ФАС, Росстандарт, Ростехнадзор и нефтяные компании подписали соглашения о модернизации НПЗ, чтобы повысить глубину переработки топлива и при этом снизить стоимость переработки. Модернизацию начали с оборудования для переработки дизельного топлива, и уже к 2015 г. на рынке дизеля предложение превысило спрос, что сразу привело к снижению его стоимости. Эксперты из Министерства энергетики прогнозировали к 2018 г. такой же эффект и для бензина, но тут в дело вступили неконъюнктурные факторы – налоговый маневр и акцизы, – и прогнозы не оправдались. Как пишет «Коммерсант», ситуация может улучшиться в мае 2018 г., когда из ремонта выйдут Рязанский завод и самарская группа НПЗ, что приведет к росту предложения на рынке и, возможно, снизит цены на бензин.
Логистика и маркетинг
Расходы на транспортировку нефтепродуктов, маркетинг и маржа ритейлеров прямо связаны с рыночной конъюнктурой, и доля этих факторов практически идентична в конечной цене бензина в США (17%) и РФ (18%).
Большинство нефтепродуктов отправляются с НПЗ по трубопроводам на локальные терминалы рядом с потребителями, откуда их уже цистернами перевозят на АЗС или отправляют на экспорт. На этой стадии в топливо могут добавлять другие компоненты (такие, как этанол), чтобы соответствовать нормам местного законодательства и запросам рынка. Транспортные расходы сильно зависят от местоположения АЗС относительно оптовика. Очевидно, что чем ближе к НПЗ, тем ниже ценник на АЗС. Поэтому в масштабах страны так важно, чтобы НПЗ были расположены равномерно по всей территории.
Одни заправки принадлежат НПЗ, и управляет ими сам нефтепереработчик, другие же являются независимыми предприятиями, которые покупают бензин у НПЗ и посредников. Цена на АЗС также зависит от факторов местного рынка, таких как выгодное расположение и маркетинговая стратегия владельца.
Как и любой другой товар, бензин реагирует на колебания предложения. Так, в начале апреля предложение на рынке снизилось, и все АЗС тут же поспешили поднять цены на 10-15 коп. Дальше свою роль сыграл макроэкономический фактор: из-за американских санкций курс рубля упал примерно на 15%. Экспорт стал значительно более выгодным, чем поставки на внутренний рынок, и это тоже немедленно вызвало повышение стоимости топлива в рознице. Как отмечает норвежский эксперт З. Норенг, «нефтеэкспортирующие страны в дополнение к риску волатильности цен на нефть, также подвержены валютному риску, который зависит от структуры внешней торговли (направлений и объемов импорта)» (Noreng Ø. The case for euro oil trading // OPEC Energy Review. – 2008. – Т. 32. – №1).
Расходы конечного продавца включают фонд заработной платы, стимулирующие выплаты, оборудование, стоимость лизинга или аренды, страховки, непредвиденные расходы, а также налоги, как в государственный, так и местный бюджет. Даже находящиеся рядом заправки могут иметь различных поставщиков, их арендные платежи и схемы организации работы в целом могут сильно отличаться, что прямо влияет на цены.
Налоги и сборы
Во всем мире ценник на заправке больше всего зависит от факторов производственных, т.е. от стоимости нефти и ее переработки. В стоимости американского бензина они составляют 64%. Удивительное совпадение! Согласно официальному разъяснению ФАС, сделанному в начале 2018 г., в цене топлива для российского потребителя 65% составляют налоги. Поэтому в нашей стране причиной ценовых колебаний служат, в первую очередь, регулирующие факторы, т.е. государственная политика, налогообложение, экологические стандарты.
Это и неудивительно, ведь в сырьевой модели государства существенную часть дохода в бюджет приносят экспортные пошлины и НДПИ, а также акцизы.
Наше государство крайне непоследовательно в своей политике, и нередко его благие начинания только ухудшают ситуацию для участников рынка. Так получилось с налоговым маневром, на который возлагали столько надежд.
В 2014 г. В.В. Путин дал отмашку провести налоговый маневр в нефтяной отрасли. Сценарий операции был разработан совместно Минфином с Минэнерго, согласован с президентом Роснефти И. Сечиным. Планировалось одновременно сократить экспортные пошлины и акцизы на нефтепродукты и повысить НДПИ на нефть. Таким образом правительство собиралось выровнять условия деятельности нефтяных компаний на внутреннем и внешнем рынках, снизить налоговую нагрузку.
Но маневр не удался, соглашение постоянно корректировалось из-за необходимости срочно латать дыры в бюджете. Например, где взять 165 млрд руб. на строительство Крымского моста и завершение кольца в Калининградской области? Конечно, повысить акцизы на топливо! А ведь налоговый маневр предусматривал их снижение…
В результате маневра ожидалось повышение эффективности нефтепереработки на российских НПЗ и снижение налоговой нагрузки на нефтяной сектор с 55% от выручки компаний на тот момент до 45%. Как видим на сегодня, результат обратный: налоговое бремя выросло до 65%. Невыполнение обещанного правительством демотивирует НПЗ модернизировать производство, повышать глубину переработки.
И таким образом, государственная политика на рынке топлива – это не только один из определяющих факторов конечной стоимости нефтепродуктов, она непосредственно влияет на все остальные факторы в структуре стоимости топлива для конечного потребителя.
Оснований для оптимизма пока нет
Степень влияния каждого из этих факторов на розничную цену конкретного вида топлива, и даже бензина разных марок, может сильно отличаться, но тенденция именно такова.
Как видим, большинство из решающих факторов практически нереально предсказать, от вездесущей геополитики до погодных катаклизмов в конкретном регионе. И становится окончательно ясно, что в таких условиях значение для цены российского бензина цены барреля нефти, колебаний нефтяных цен на мировых биржах сильно преувеличено. Диванные аналитики могут расслабиться.
Ясно только одно: сгладить последствия негативных факторов способна последовательная взвешенная налоговая политика, стабилизация экономики страны и скорейшая модернизация НПЗ.