Что такое транспортная мобилизация

Мобилизация автомобилей и транспорта. У кого могут изъять авто для ВСУ и есть ли возмещение за уничтожение

В Украине с февраля 2022 года продолжается общая мобилизация и военное положение. Для нужд обороны мобилизуют военнообязанные, транспорт и ресурсы. Как происходит мобилизация транспорта и какова ответственность за нарушение правил?

Читайте также:

Во время особенного (в оенного) состояния осуществляется привлечение транспортной техники граждан Украины, учреждений, предприятий и организаций к демобилизации.

Список транспортных средств и техники, которые могут назначаться для удовлетворения потребностей военных формирований на особый период, определяется Минобороны. Запросы могут предоставляться территориальным центром комплектования.

Должностные лица и граждане несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение военно-транспортного долга согласно закону.

Кто мобилизует транспортные средства

Минобороны представляет Кабинету Министров Украины согласованные с заинтересованными областными госадминистрациями предложения по лимитам изъятия транспортных средств и техники и согласованные с заинтересованными центральными органами исполнительной власти предложения по процентным нормам изъятия по отраслям национальной экономики.

Читайте также:

Положение о военно-транспортной обязанности регулирует мобилизацию транспорта во время особого положения. Количество изъятых транспортных средств и техники для нужд армии устанавливают:

• Решением КМУ — Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским госадминистрациям;
• Распоряжением Совета министров АРК, областных и Киевской и Севастопольской госадминистраций — районным госадминистрациям, предприятиям, учреждениям и организациям городов областного значения по представлению соответствующих ТЦК;
• Распоряжением РГА по представлению ТЦК — предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в пределах территории районов;

Областные госадминистрации по предоставлению областных ТЦК определяют предприятия, учреждения и организации городов областного значения, на которые возлагаются указанные задачи.

В статье 6 Закона о мобилизационной подготовке и мобилизации указано, что привлечение транспортных средств во время мобилизации осуществляется:

• ТЦК;
• Центральным управлением или региональными органами СБУ;
• соответствующим подразделением Службы внешней разведки Украины по решению местных государственных администраций, оформляемых соответствующими распоряжениями.

Мобилизация 2023 ― у кого могут изымать транспорт

Читайте также:

Военно-транспортная обязанность распространяется на:

• центральные и местные органы исполнительной власти;
• другие государственные органы; органы местного самоуправления;
• предприятия, учреждения и организации;
• железные дороги;
• порты;
• пристани;
• аэропорты;
• нефтебазы;
• автозаправочные станции дорожного хозяйства;
• другие предприятия, учреждения и организации, обеспечивающие эксплуатацию транспортных средств;
• граждан-владельцев транспортных средств.

У кого не могут изъять автомобили

Лица и учреждения, у которых нет права отчуждать автотранспорт:

Дайджест NV Премиум
Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV
Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

• дипломатические и консульские учреждения других стран;
• представительства международных и зарубежных организаций;
• иностранцы и люди, вообще не имеющие гражданства;
• банки государственного сектора;
• предприятия, организации и учреждения, обладающие высокой общественной значимостью;
• предприятия, организации и учреждения, выполняющие мобилизационные задания.

Читайте также:

Возвращение мобилизованного транспорта

Закон о мобилизационной подготовке и мобилизации предусматривает, что прием-передача транспортных средств, привлеченных во время мобилизации, и их возврат после объявления демобилизации осуществляются на основании актов приема-передачи. В них отмечается:

• данные о владельцах;
• техническое состояние транспорта;
• остаточная ( балансовая) стоимость;
• другие необходимые сведения, позволяющие идентифицировать транспортные средства.

Возврат транспортных средств владельцу производится в течение 30 календарных дней с момента объявления демобилизации.

Компенсация за уничтоженный транспорт

Порядок компенсации ущерба, причиненного транспортным средствам в результате их привлечения во время мобилизации, определяется Кабинетом Министров Украины.

Читайте также:

Руководитель предприятия, учреждения и организации, транспортные средства и техника которых привлекались во время мобилизации, после объявления демобилизации и возвращения транспортных средств и техники обращается в ТЦК по месту их привлечения с заявлением, к которому прилагаются:

• акт приема-передачи;
• акт о возвращении при демобилизации транспортных средств и техники;
• заключение эксперта ( экспертное исследование) или отчет об оценке имущества ( Акт оценки имущества).

В заявлении указываются следующие сведения о предприятии, учреждении и организации:

• полное наименование;
• местонахождение;
• регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика;
• реквизиты банковского счета

ТЦК рассматривает заявление в течение 10 дней. В случае необходимости проверки данных, срок рассмотрения ― месяц с уведомлением об этом заявителю.

В случае положительного ответа ТЦК определяет потребность в средствах Минобороны, которые учитываются в бюджетный период после объявления демобилизации.

Читайте также:

Ответственность за нарушение военно-транспортной обязанности

По статье 210 ( 1) Кодекса об административных правонарушениях, за неисполнение военно-транспортного учета можно получить штраф на сумму от 100-200 необлагаемых минимумов для граждан или от 200-300 необлагаемых минимумов — для должностных лиц.

Если же в стране будет объявлен особый период, то штрафы будут составлять уже от 200-300 необлагаемых минимумов для граждан — для граждан и 300-500 необлагаемых минимумов для граждан — для должностных лиц.

Если в случае передачи транспорта по транспортной мобилизации возможна компенсация за его уничтожение, то в случае отказа транспорт могут изъять на основе Закона О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения.

Авто для армии: у кого заберут машину при мобилизации

В период мобилизации армии нужны не только люди. Передать на нужды вооруженных сил могут транспорт и спецтехнику — их конфискуют у бизнеса и граждан. Правда, вторые рискуют потерять авто только в условиях военного времени. А вот забрать машину у компании можно уже сейчас, но только если она входит в специальный перечень Минобороны. Как взыскивать убытки за изъятый транспорт — не до конца ясно, отмечают юристы. В России пока не приняты специальные законы, зато четко определена ответственность за отказ отдать авто армии РФ.

21 сентября президент Владимир Путин объявил о частичной мобилизации, но в своем обращении он ничего не сказал об изъятии спецтехники и транспорта у россиян. При этом закон предусматривает для бизнеса и граждан военно-транспортную обязанность (ст. 13 ФЗ от 26.02.1997 № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»). Это значит, что для нужд армии авто все-таки могут забрать.

Несколько дней вопрос «мобилизации» авто оставался открытым, но уже 26 сентября правительственный портал «Объясняем.рф» сообщил, что в рамках частичной мобилизации у физлиц и компаний не собираются изымать полноприводные машины. Чтобы разобраться в теме глубже, мы поговорили с автоюристами. Они рассказали, когда, как и у кого могут изъять авто для нужд армии. А еще пояснили, как взыскивать убытки, если машину повредили во время боевых действий.

Личный транспорт: когда его конфискуют

Согласно п. 17 приказа Минобороны РФ от 14.03.2014 № 151, учет транспорта ведут военные комиссариаты. Они получают информацию из ГИБДД, Росстата и ФНС. Имущество попадает в базу автоматически после его госрегистрации, поэтому военкоматы знают, у кого и какая есть машина.

Опрошенные юристы подчеркивают, что личному транспорту россиян пока ничего не угрожает. Дело в том, что по п. 26 Указа Президента РФ от 02.10.1998 № 1175 забрать машину у обычного человека могут только в военное время, которое никто не вводил. О том, что личные авто изымать при мобилизации не собираются, сказал и член комитета Госдумы по обороне Георгий Карлов.

Но даже в военное время есть ограничения на изъятие личного транспорта. Юрист Адвокатское бюро Asterisk Адвокатское бюро Asterisk Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (споры mid market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) 21 место По выручке × Анна Цуранова рассказывает: забрать могут только авто, которые находятся на территории с действующим военным положением. Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов в интервью «Парламентской газете» предположил, что в некоторых областях РФ могут его ввести: «Я не исключаю, что в отдельных местностях такое положение может быть введено. Например, в областях, приграничных с Украиной». Если прогнозы депутата сбудутся, то именно там будут изымать транспорт, а не по всей России.

При этом не исключены перегибы на местах. 21 сентября военный комиссар Республики Татарстан Сергей Погодин подписал приказ о частичной мобилизации. В документе указано, что граждане по особому распоряжению должны доставить свой исправный транспорт согласно распоряжению военкоматов. Но как подчеркивает адвокат Балтийская коллегия адвокатов имени Анатолия Собчака Балтийская коллегия адвокатов имени Анатолия Собчака Региональный рейтинг. × Елена Менде, это требование противоречит п. 20 указа № 1175. Если такая ситуация случилась с вами, то действия местных госорганов можно обжаловать. Сейчас почти во всех регионах России созданы горячие линии по вопросам мобилизации (в Татарстане можно позвонить по номеру 122).

Цуранова добавляет, что еще один критерий для изъятия личных машин — нужды обороны. Закон не расшифровывает это понятие, но эксперт считает, что забирать личные авто будут только в исключительных случаях и при крайней необходимости. Еще в законе не указан срок, на который изымают имущество. Но в п. 20 указа № 1175 определено, что при изъятии транспорта выдаются документы, которые это подтверждают. Возможно, они регулируют вопросы сроков и детали возврата, отмечает Цуранова.

Заберут ли авто у компании

Для отечественного бизнеса военно-транспортная обязанность строже (правило не применяется для международных и иностранных компаний). Так, фирмы должны предоставлять государству транспорт даже в период мобилизации (п. 5 указа № 1175). Причем могут забрать не только авто, которое находится в собственности. Менде подчеркивает, что изъятию подлежит транспорт, которым предприятие пользуется на договорных основаниях (например, по договору лизинга).

В период мобилизации бизнес обязан предоставлять транспорт государству

Цуранова добавляет, что организацию должны обязательно предупредить об изъятии транспорта. Для этого военкомат оправляет письмо с датой и местом доставки машины. За подготовку и поставку авто в таком случае компания платит самостоятельно. Надо иметь в виду, что у одного предприятия вряд ли заберут все машины. В п. 11 указа № 1175 указано, что существуют лимиты на предоставление транспорта.

Машины у компаний могут изымать и в мирное время, например для проведения учений (п. 5 указа № 1175). Поэтому предприятия обязаны за свой счет содержать транспорт в готовности и переоборудовать его при необходимости. Еще одна дополнительная обязанность юрлиц — по запросу военкомата представлять информацию о своем транспорте и спецтехнике (п. 26 указа № 1175).

«Ведомости» сообщают, что руководители российских предприятий уже начали получать такие обращения. Так, крупный региональный добывающий холдинг Дальневосточного федерального округа получил письмо с просьбой предоставить сведения о наличии и техническом состоянии транспорта, находящегося на балансе. В документе указано, что информацию нужно передать «в соответствии с требованиями закона о мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ и положения о военно-транспортной обязанности».

Какой транспорт нужен армии

Не всем собственникам стоит переживать по поводу «мобилизации» авто. Дело в том, что армии пригодятся далеко не все транспортные средства. Перечень необходимых установлен в приказе Минобороны № 151.

Забрать могут трактор, бронеавтомобиль, гусеничный, колесный или шнековый снегоход, болотоход или снегоболотоход, амфибию на самостоятельных шасси или с оригинальным кузовом. В перечень Минобороны входят квадроциклы, мотовездеходы и прицепы к ним, снегоходы с лыжами и прицепами. Для военной службы могут изъять даже дорожно-строительные и подъемно-транспортные машины, пожарные автомобили, автоцементовозы, инкассаторскую технику, автомобили скорой помощи, транспорт для перевозки нефтепродуктов, обслуживания нефтяных и газовых скважин.

Всем автовладельцам Менде советует уже сейчас изучить технический регламент, чтобы понять, к какой категории относится принадлежащая им машина.

Кто возместит убытки

Если авто или спецтехнику используют в зоне боевых действий, то существует риск ее поломки или даже полного уничтожения. Поэтому в п. 25 указа № 1175 и п. 3 ст. 13 ФЗ № 31 предусмотрено, что бизнес и граждане могут претендовать на возмещение убытков.

Опрошенные юристы отмечают, что в законе не прописан механизм, как истребовать эти деньги. Никакого постановления правительства по этому поводу пока не опубликовали. Но Менде считает, что судебная практика может развиваться по пути применения ст. 242 ГК («Реквизиция»). Статья дает возможность оспаривать размер компенсации при изъятии государством имущества у собственника с выплатой ему стоимости авто и истребовать машину, если она сохранилась.

Но есть и другая проблема — закон предусматривает возмещение убытков только для собственников авто. Менде считает, что по этому поводу на практике могут возникнуть правовые коллизии. Компании могут владеть авто по гражданско-правовому договору. А военно-транспортная обязанность распространяется и на организации, которые обеспечивают работу техники, но не владеют ей. Они тоже могут понести убытки, но не очень понятно, как их взыскивать.

Мобилизация в нашей стране объявлена впервые, поэтому будет учитываться опыт предоставления транспорта для нужд Минобороны и МЧС в мирное время. Это происходило, например, при устранении стихийных бедствий. Но тогда техника осталась в целости и вернулась к собственникам в исправном состоянии.

Любовь Шебанова, руководитель практики уголовного и административного права и автотематики Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. ×

Что такое транспортная мобилизация

Статья 13. Военно-транспортная обязанность

1. Для обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований транспортными средствами в период мобилизации и в военное время в Российской Федерации устанавливается военно-транспортная обязанность.

2. Военно-транспортная обязанность распространяется на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, в том числе на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации и иные организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан — владельцев транспортных средств.

3. Возмещение государством убытков, понесенных организациями и гражданами в связи с предоставлением в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства транспортных средств и другого имущества, находящихся в их собственности, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4. Порядок исполнения военно-транспортной обязанности определяется Положением о военно-транспортной обязанности, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Мобилизация автомобилей: что известно на данный момент

Информацию о мобилизации личного транспорта россиян едва ли можно отнести к категории слухов. Такая возможность действительно содержится в российском законодательстве. О ней стоит помнить каждому российскому автовладельцу. Для многих соотечественников новости о возможности призыва транспортных средств на фронт стали настоящим открытием. В связи с этим мы решили напомнить о нюансах, с которыми лично вы можете столкнуться. Пусть даже не сегодня, а в обозримой перспективе. В этой заметке собраны факты о мобилизации транспорта, известные на данный момент.

Слух или нет

Мобилизация транспорта граждан и организаций никогда прежде в истории современной России не проводилась, как, впрочем, не проводилась и мобилизация военнообязанных из запаса. Но это вовсе не значит, что ваш автомобиль не может быть призван на военную службу. С 2014 года в России действует приказ Министерства обороны №151, согласно которому у граждан в случае необходимости могут изыматься транспортные средства. Перечни транспортных средств утверждены Министерством обороны и указаны в Федеральном законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997 N 31-ФЗ и в приказе Министра обороны РФ от 14.03.2014 N 151 (ред. от 10.06.2021).

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-транспортной обязанности, военно-транспортная обязанность исполняется гражданами в военное время путём предоставления войскам, формированиям и органам транспортных средств, которые в них применяются.

В опубликованных регионами РФ официальных приказах «об объявлении мобилизации» помимо прочего предусматривается процедура постановки транспорта на мобилизационный учёт. Военкоматы действительно имеют право вызывать не только граждан из запаса, но и их технику. Соответствующие пункты, в частности, содержатся в приказах Челябинской, Курской областей, Дагестана, Татарстана, Якутии и ряда других регионов РФ. Впрочем, прямо сейчас забрать автомобиль ни один российский военкомат у вас не сможет. Пока этот пункт носит, скорее, формальный характер.

Когда призываются автомобили

В беседе с Autonews.ru юрист по экспертным заключениям Европейской юридической службы Николай Катрыч пояснил, что прямо сейчас владельцам транспортных средств переживать по поводу возможного изъятия не стоит. В период мобилизации, в соответствии с действующим законодательством, обязанности передачи личных транспортных средств в пользу государства не возникает, но с таким требованием могут столкнуться организации. Гражданские транспортные средства могут подлежать мобилизации исключительно в период частичного или полного военного положения. А оно, напомним, введено пока не было.

Изымать машины организаций военкоматы, в случае надобности, будут преимущественно у органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, аэропортов, нефтебаз, пристаней, портов, автозаправочных станций, ремонтных и иных организаций, обеспечивающих работу транспортных средств. Для этого военкоматы обязаны направить предписания с требованием подготовить технику к передаче в определённое время в определённом месте в технически исправном состоянии со всей документацией. Взамен выдаются документы, подтверждающие предоставление транспортных средств в пользу армии.

Какие категории транспорта могут призвать

В соответствии с законодательством, призыву по мобилизации подлежат, в том числе, гражданские транспортные средства категорий M1G и N1G. К таковым относятся автомобили повышенной проходимости. Также в перечень «армейской» техники входят коммунальная и строительная техника, квадроциклы, снегоходы, мотовездеходы, водный транспорт, тракторы и даже автобусы категорий М2 и М3 (конфигурации с 8-ю и более местами и массой не более пяти тонн).

Для обычных граждан особый интерес представляют две категории – M1G и N1G. Как раз они и есть главный «сюрприз»! Под данные категории подпадает, в частности, большинство самых обычных кроссоверов – от старушки «Нивы» и бюджетного «Дастера» до околопремиального «Крузака» с ценой в десяток миллионов. Важно наличие полного привода, относительно большого дорожного просвета и как минимум одной блокировки.

В случае введения частичного или полного военного положения первыми кандидатами на изъятие являются всевозможные УАЗики, изначально создававшиеся для военных задач, «Нивы», полноприводные «Соболи», а также модели вроде Renault Duster, рамные Mitsubishi Pajero Sport, Toyota Land Cruiser и их собратья.

В отличие от советских времён, теперь специально ставить интересующую военных технику на учёт нет надобности: при необходимости военкоматы могут воспользоваться базами ГИБДД и выбрать именно те машины, в которых нуждаются.

Может ли техника «откосить» от призыва

Даже если вашу машину захотят отправить на фронт, переживать не стоит. Пока весомых санкций за непредоставление личного транспортного средства по мобилизации в законодательстве не предусмотрено.

При игнорировании приказа военкомата автовладелец, в соответствии со статьёй 19.25 КоАП, рискует расстаться со скромной суммой в 300–500 рублей. Штрафы для должностных и юридических лиц также не являются существенными – речь идёт о суммах в 500–1 000 и 10 000–20 000 рублей соответственно. Кстати, оповестить о необходимости предоставить машину владельцев транспортных средств, включая частных лиц, можно любым способом, в том числе путём распространения информации через СМИ. Перечень владельцев транспортных средств, освобождаемых от их предоставления, устанавливает правительство Российской Федерации.

Важные нюансы

Пока, на момент написания заметки, вероятность изъятия личного транспорта по мобилизации близка к нулю. Однако исключать такой возможности в перспективе не стоит. Что до призыва машин организаций, информация по ним доводится компаниям в рамках личного взаимодействия с военкоматами. Границы сроков предоставления транспортных средств законодательством не установлены – они обозначаются в заданиях Минобороны. Важно помнить, что специальный порядок компенсации убытков в случае передачи транспортного средства армии также не установлен: если автомобилю будет нанесён ущерб, автовладельцу придётся судиться с государством. Полная таблица штрафов за нарушения ПДД