Доступ к сервису временно запрещён
С вашего IP-адреса одновременно поступает очень много запросов.
Такое поведение показалось подозрительным, поэтому мы временно закрыли доступ к сайту.
Возможно, на вашем устройстве есть программы, которые отправляют запросы без вашего ведома.
Что мне делать?
Напишите в службу поддержки через форму обратной связи.
Подробно опишите ситуацию — поможем разобраться, что случилось, и подскажем, как действовать дальше.
Есть авто на балансе? Воинский учет!
К нам стали часто поступать вопросы читателей о необходимости подачи в военкоматы сведений об их транспортных средствах. Кроме того, к нам обратился читатель по поводу следующей ситуации. Юрлицо (ООО) приобрело авто. В полиции его на учет не ставят и говорят: «Сначала идите в военкомат и получайте справку о взятии авто на учет в военкомате». Без такой справки регистрацию авто не осуществят. Читателя интересует, законны ли такие требования и чем они установлены? Давайте, уважаемые читатели, рассмотрим параллельно эти вопросы из одной («авто-военной») сферы.
Эти вопросы могут быть более интересны не бухгалтерам, а работникам службы персонала, юристам или другим сотрудникам, на которых возложены соответствующие обязанности. Но к нам обращались именно бухгалтеры. Может, на их фирмах не слишком много работников и на бухгалтерские плечи переложили еще и эти «авто-военные» проблемы… ☹
Обязательная «отчетность» в военкомат и справка для МВД
«Отчетность»: законность и другое. Начнем с того, что ст. 6 Закона № 3543* для предприятий, учреждений, организаций (далее обобщенно — предприятия) на особый период введена военно-транспортная обязанность. А особый период сейчас, к сожалению, все еще продолжается — см. письмо ВС от 13.07.2018 № 60-1543/0/2-18!
В ч. 2 этой статьи указано, что порядок исполнения военно-транспортных обязанностей определяется КМУ. И Кабмин определил этот порядок в Положении о военно-транспортной обязанности, которое утвердил постановлением от 28.12.2000 № 1921 (далее — Положение).
А теперь обратите внимание, что
в соответствии с п. 15 Положения руководители предприятий должны подавать военным комиссариатам** ежегодно до 20 июня и 20 декабря информацию,
** Сейчас они называются органами районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки. Но для удобства далее по тексту мы используем старое название: «военкомат».
а именно — Відомість про наявність транспортних засобів і техніки, їх технічний стан, а також про громадян, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях на таких транспортних засобах і техніці (далее — Ведомость), по форме согласно приложению 1 к Положению. Информация о водных транспортных средствах должна подаваться по форме и в порядке, установленным Минобороны вместе с Мининфраструктуры. (Но мы нашли только проект этого Порядка…)
В п. 3 письма МОУ от 24.05.2016 № 322/2/2836 указано, что п. 15 Положения распространяется на все предприятия независимо от формы собственности, при наличии у них на учете транспортных средств и техники или изменений в их качественном или количественном состоянии. А значит, если на балансе предприятия имеются транспорт и/или техника, то оно обязано до 20 июня и 20 декабря подавать эту Ведомость в районный (городской) военкомат без исключений. Исключение — отсутствие такого «железа» на балансе. Ну и физлиц (в том числе и предпринимателей) это требование тоже не касается!
Ведомость подается независимо от изменений в учетных данных транспорта и техники, а также граждан, которые на них работают (см. письмо Минобороны от 22.07.2015 № 322/2/6598). То есть ее нужно регулярно подавать в эти два срока, даже если никаких изменений в качественном или количественном состоянии транспорта/техники и ее водителей не было.
Из норм Положения следует, что эта Ведомость является информированием военкоматов и не должна считаться формой отчетности. В то же время ее подача является обязательной!
Справка для МВД. Да, для регистрации (перерегистрации, снятия с учета) авто в органах по предоставлению сервисных услуг МВД, кроме всех нужных документов, требуют и справку из районного (городского) военкомата о взятии авто на воинский учет. Ведь, во-первых,
обязанность по предоставлению упомянутой в вопросе справки предусмотрена законом
В ч. 1 ст. 21 Закона № 3543 для предприятий в случае регистрации (перерегистрации), переоборудования или снятия с учета транспортных средств, которые могут быть предназначены для доукомплектования ВСУ и других воинских формирований в особый период, введена обязанность подавать в органы, которые согласно Закону Украины «О дорожном движении» осуществляют госрегистрацию и учет транспортных средств, документы с отметкой районного (городского) военкомата о взятии их на воинский учет (снятии с воинского учета).
А во-вторых, эта обязанность более конкретизирована в п. 11 Положения. Там указано, что для госрегистрации (перерегистрации), снятия с учета транспортных средств (кроме транспортных средств, владельцами которых являются граждане!) в терорганах по предоставлению сервисных услуг МВД, кроме документов, необходимых для регистрации (перерегистрации), снятия с учета, представителем предприятия подается справка, форма которой определяется Минобороны, с отметкой военного комиссара о постановке транспортного средства на воинский учет или снятии с такого учета.
Всех ли авто касается?
Здесь возникает вопрос: каких авто касаются указанные требования о предоставлении Ведомости военкомату и справки в МВД? То есть может ли конкретное авто не быть предназначено «для доукомплектования ВСУ в особый период»? И вот, заглянув в Положение, делаем неприятный вывод: никаких исключений/ограничений там не содержится! То есть ограничение военно-транспортной обязанности для субъектов (предприятий) там есть (см. п. 1 Положения)***, а вот для объектов (транспортных средств, техники) нет!
*** От нее освобождены предприятия, которые выполняют соответствующие задания Минобороны (и если их транспортные средства и техника задействованы в выполнении таких заданий). А также — предприятия, учреждения и организации, в которых есть высокая общественная потребность (по перечню КМУ).
То есть Ведомости (военкомат) и справку (МВД) могут требовать при наличии/регистрации (и др.) любых транспортных средств от всех юрлиц, кроме освобожденных (см. сноску *). Возможно, есть какие-то тайные нормативы или разъяснения, которые бы суживали круг «военно-обязанного» транспорта (ведь это Минобороны), но мы их (и даже упоминаний о них) не нашли.
В этих вопросах также стоит мониторить и решения органов местной власти. Указанные выше требования нередко дублируются и конкретизируются в соответствующих решениях местных советов, — см., например, Распоряжение Киевского горсовета от 12.12.2019 № 2173 («Об исполнении военно-транспортной обязанности предприятиями города Киева в 2020 году»).
Последствия неподачи Ведомости (админштраф и другое)
Законность требования о представлении в военкоматы этой Ведомости подтверждена судами (см. ниже), поэтому ее неподача считается административным правонарушением.
«Холостой патрон». Но на практике обычно все складывается не слишком строго.
В случае неподачи Ведомости военкоматы обычно «выдавливают» ее с предприятий, отказывая им в выдаче справки для МВД о постановке транспортного средства на воинский учет во время его государственной регистрации (перерегистрации, снятии с учета) предприятием. Они требуют, чтобы предприятие сначала подало им Ведомость, «а тогда посмотрим»… Вот такие последствия (плюс коньяк и т. п. ☺) обычно ожидают сегодня предприятия, которые не выполняют требования п. 15 Положения (ср. ).
«Боевой». Но может все пройти и не так гладко. Ведь когда предприятие имело транспортные средства, но раньше не подавало в военкомат эту Ведомость, есть риск нарваться на админштраф по ст. 210 1 КУоАП. Этой статьей предусмотрено, что нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации, совершенное в особый период, — влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере 300 — 500 НМДГ (5100 — 8500 грн)! И карантин от этого штрафа не спасает… ☹
А в нашем случае фактически нарушено законодательство о мобилизационной подготовке и мобилизации, а именно: нормы Закона № 3543 (ст. 6) и Положения (пп. 7 и 15). Ведь военно-транспортная обязанность является составляющей мобилизационной подготовки и мобилизации в государстве. Да и согласно п. 5 Положения должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение военно-транспортных обязанностей в соответствии с законом. Поэтому отбить этот админштраф в суде, доказывая, что неподача Ведомости не является нарушением «мобилизационного» законодательства, будет крайне трудно. Как свидетельствует найденная нами немногочисленная судебная практика, оштрафованным за это нарушение должностным лицам этого сделать не удалось. И хотя по разным причинам они смогли убедить суды первой инстанции, но апелляционные суды такие решения отменили и стали на сторону военкоматов: см. постановление Второго апелляционного админсуда от 21.01.2019 по делу № 636/3404/18 (reyestr.court.gov.ua/Review/79281100), а также постановление Пятого апелляционного админсуда от 16.05.2019 по делу № 766/15387/18 (reyestr.court.gov.ua/Review/81758864).
Протоколы/решения. Админдела по ст. 210 1 КУоАП согласно ст. 235 КУоАП рассматривают Территориальные центры комплектования и соцподдержки (то есть соответствующие военкоматы), а кроме того, СБУ (но ей наш вид нарушений «не подведомственен»). В КУоАП не указано, кто имеет право составлять протоколы на такие нарушения, но на практике их составляют работники военкоматов.
Давность! Обращаем внимание, что срок давности по такому нарушению составляет 2 месяца со дня совершения (ст. 38 КУоАП), поскольку нарушение не является длящимся.
И если от срока представления Ведомости — от 20 июня или 20 декабря прошло 2 месяца, то вас штрафовать уже не имеют права
Об этом см., например, уже упомянутое постановление Второго апелляционного админсуда от 21.01.2019, а также постановление Коммунарского райсуда г. Запорожья от 10.08.2017 по делу № 333/2872/17 (reyestr.court.gov.ua/Review/68226812). Поэтому в военкомат лучше не ходить с 20 июня по 20 августа и с 20 декабря по 20 февраля следующего года! В другие периоды применять к вам штраф по ст. 210 1 КУоАП военные права не имеют! Конечно, здесь с датой возникновения авто-проблемы не всегда подгадаешь, но имейте этот нюанс тоже в виду…
Регистрация (перерегистрация, снятие с учета) авто в МВД
Как мы убедились, требование МВД о предоставлении справки из военкомата в случае регистрации (а также перерегистрации, снятии с учета) авто предусмотрено законом.
Первая регистрация. Если ваше предприятие до регистрации авто еще не имело на учете транспортных средств, то в военкомате должны поставить приобретенное вами авто на воинский учет и выдать справку для МВД. А вы потом два раза в год (до 20 июня и 20 декабря) должны подавать в военкомат упомянутую Ведомость.
Не первая. Если вы регистрируете в МВД авто, уже имея транспорт на балансе, но Ведомости в военкомат раньше не подавали, то справки для МВД вам не получить без подачи военкомату этой Ведомости (разве что по большому «блату»). Насчет возможного админштрафа, а также срока давности этого нарушения см. выше.
В общем, исполняйте свою военно-транспортную обязанность, и будет всем нам счастье. ☺
Какие машины нужно ставить на учет в военкомате
Администрация Партизанского района г. Минска
Официальный сайт
- Главная
- Об администрации
- Правовой статус
- Руководство
- Общие сведения
- Профсоюз
- Вакансии
- Нормативные документы
- Электронные обращения
- Личный прием
- Запись на прием к главе
- График приема должностных лиц
- График выездных приемов
220088, Минск, ул. Захарова, 53 admpart@minsk.gov.by пн-чт 8 45 — 13 00 ; 14 00 — 18 00 пт 8 45 — 13 00 ; 14 00 — 16 45 сб-вс выходной - Главная
- Управление районом
- Законность, правосудие, надзор
- Военный комиссариат Партизанского района
Учет транспортных средств в военном комиссариате
Учет транспортных средств в военном комиссариате
Учету в военном комиссариате подлежат следующие виды транспортных средств:
— автомобили легковые, грузовые, автобусы, трактора, автоприцепы, полуприцепы, тракторные прицепы, дорожно-строительные машины и механизмы, подъемно-транспортные машины и механизмы, мотоциклы.
Для постановки (снятия) на учет транспортных средств юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, приобретающие транспортные средства в лизинг при обращении
в военный комиссариат представляют:— документ, удостоверяющий личность;
— копию (без нотариального засвидетельствования) учредительного документа юридического лица (при обращении в первый раз);
— копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя (при обращении в первый раз);
— данные на руководителя организации (Ф.И.О., домашний адрес, номер телефона).
Для обеспечения мобилизационной готовности транспортных средств, предоставляемых ВС РБ, другим войскам, воинским и специальным формированиям в период мобилизации и в военное время, государственные органы, иные организации независимо от форм собственности, являющиеся собственниками транспортных средств обязаны предоставлять в Военный комиссариат два раза в год:
к 1 апреля по состоянию на 1 марта, к 1 октября по состоянию на 1 сентября, информацию по форме Сведения о наличии и техническом состоянии транспортных средств, водителях, работающих на них (Постановление МО РБ от 29.08.2007 г. № 53);
За невыполнение данного Постановления МО РБ должностные лица несут ответственность
в соответствии с законодательством Республики Беларусь.СВЕДЕНИЯ
о наличии и техническом состоянии транспортных средств, водителях работающих на них
(полное наименование организации)
(наименование вышестоящей организации)
(наименование органа управления — министерство, комитет, другой орган управления)
Фамилия, имя. отчество
Транспортные средства, их техническое состояние и сведения о работающих на них водителях но состоянию на «___________________________________________________________________________________________________ »__________________________________________________________________________________________________ 20___________________________________________________________________________________________________ г.
Пробег с начала
Данные из отдела кадров по карточкам Т-2
фамилия, имя. отчество закрепленного водителя
домашний адрес, в каком РВК состоит на воинском учете
(подпись, инициалы, фамилия)
(подпись, инициалы, фамилия)
- В сведения включаются все транспортные средства, имеющиеся на балансе организации по типам:
1.3. тягачи седельные;
1.5. со специальными кузовами (изотермические, хлебовозки, топливоцистерны, автоцистерны пищевые
и прочие);1.6. специальные (топливозаправщики, пожарные, санитарные, поливомоечные, автомастерские, автокраны
и прочие);1.8. тракторы (колесные с указанием мощности в кВт, гусеничные с указанием мощности в тонна силах);
1.9. прицепы и полуприцепы автомобильные, прицепы тракторные (с указанием за каким трактором закреплены);
1.10.дорожно-строительные машины и механизмы (автогрейдеры, грейдеры прицепные, бульдозеры с указанием мощности в тонна силах, кусторезы, катки, самоходные прицепные и полуприцепные с указанием массы, снегоочистители, скреперы, бетоносмесители передвижные, камнедробильные установки передвижные, экскаваторы, трактора колесные с навесным оборудованием с указанием объема ковша и прочие.);
1.11. подъемно-транспортные машины и механизмы (краны на пневмоколесном шасси, автопогрузчики, погрузчики трактортные и самоходные, погрузчики аккумуляторные с указанием грузоподъемности, конвейеры передвижные);
1.12. мотоциклы тяжелые с коляской.
- В графе 6 подробно указывается техническое состояние транспортных средств –исправно, неисправно, капитальный ремонт, текущий ремонт, на списании.
- Сведения в графы 8-11 заносятся из карточек формы Т-2.
Обязанности граждан по воинскому учету.
Статья 18
Закона Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. № 1914-XІІ
« О воинской обязанности и воинской службе»В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
состоять на воинском учете в военном комиссариате (обособленном подразделении) по месту жительства,
а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов (обособленных подразделений), – в местных исполнительных
и распорядительных органах и, кроме того, в организациях по месту работы (учебы). Граждане, уволенные в запас органов государственной безопасности, обязаны состоять на воинском учете в управлении Комитета государственной безопасности по области по месту жительства;являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата (обособленного подразделения) по месту жительства, органа государственной безопасности или иного органа, осуществляющего воинский учет;
при увольнении с военной службы, альтернативной службы, службы в резерве в запас, а также со службы в органах и подразделениях, указанных в части пятой статьи 17 настоящего Закона, явиться в месячный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части или со дня увольнения с альтернативной службы в военный комиссариат (обособленное подразделение) по месту жительства и иной орган, осуществляющий воинский учет, а граждане, указанные в части второй статьи 17 настоящего Закона, – в управление Комитета государственной безопасности
по области по месту жительства для принятия на воинский учет;сообщать в недельный срок об изменении своего семейного положения, образования, места работы (учебы), места жительства в пределах административно-территориальной единицы или места пребывания в военный комиссариат (обособленное подразделение) по месту жительства или иной орган, осуществляющий воинский учет,
а военнообязанные, состоящие в запасе органов государственной безопасности, – в управление Комитета государственной безопасности по области по месту жительства;при переезде на новое место жительства в пределах Республики Беларусь стать в месячный срок на воинский учет по новому месту жительства. В случае отказа в регистрации по новому месту жительства граждане обязаны в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного отказа в регистрации по новому месту жительства стать на воинский учет по прежнему месту жительства;
при выезде за границу на срок более шести месяцев лично прибыть в военный комиссариат (обособленное подразделение) по месту жительства, а военнообязанные, состоящие в запасе органов государственной безопасности, – в управление Комитета государственной безопасности по области по месту жительства и сообщить
об этом; по прибытии из государства временного пребывания в месячный срок лично прибыть в военный комиссариат (обособленное подразделение) по месту жительства, а военнообязанные, состоящие в запасе органов государственной безопасности, – в управление Комитета государственной безопасности по области по месту жительства и сообщить
об этом;иметь и хранить удостоверение призывника, военный билет, военный билет офицера запаса (временное удостоверение, выданное взамен военного билета, военного билета офицера запаса), положения о которых утверждаются Министерством обороны Республики Беларусь. В случае утраты этих документов граждане обязаны
в недельный срок обратиться в военный комиссариат (обособленное подразделение) по месту жительства, за исключением случаев нахождения за границей;иметь и хранить военный билет офицера запаса органов государственной безопасности (временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса), положение о котором утверждается Комитетом государственной безопасности. В случае утраты этих документов граждане обязаны в недельный срок обратиться в управление Комитета государственной безопасности по области по месту жительства, за исключением случаев нахождения за границей;
исполнять иные обязанности, установленные Положением о воинском учете и (или) Положением о воинском учете в органах государственной безопасности.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве и выезжающие с места жительства в период проведения призыва на срок более одного месяца, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат (обособленное подразделение) по месту жительства.
Какие модели автомобилей могут мобилизовать по повестке
Накануне стало известно, что в российскую армию по мобилизации начали призывать не только граждан, но и их автомобили. Точнее – пока не призывать, а ставить подходящую под армейские нужды технику на мобилизационный учёт. Для многих автовладельцев это стало открытием, хотя ничего нового в регистрации техники в военкоматах, в общем-то, нет. В официальных приказах «об объявлении мобилизации» содержится соответствующее требование. В сложившейся ситуации мы решили пояснить, какие именно транспортные средства могут призвать по мобилизации.
В беседе с MSK1.RU юрист Максим Едрышов пояснил, что автомобили граждан действительно могут призываться в армию по мобилизации. Такая возможность прописана в законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». Список техники, которая может потребоваться военным, поистине огромен. По словам юриста, в ходе мобилизационных процедур «у собственников могут изъять ТС категории M1G, N1G (транспортные средства повышенной проходимости), автобусы (кроме троллейбусов), грузовики и прицепы». Также «могут быть изъяты практически вся строительная техника, а также снегоходы, квадроциклы и мотовездеходы».
Речь идёт о транспорте, как принадлежащем юридическим лицам, так и обычным гражданам. В последнем случае это преимущественно модели категорий M1G и N1G. G в индексе означает повышенную проходимость. Перечень требований для соответствия такому транспорту прописан в Решении Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»». На этом моменте стоит остановиться чуточку подробнее. Яркие представители категории M1G – это, к примеру, Suzuki Grand Vitara, Nissan X-Trail, Chevrolet Niva, Mitsubishi Outlander и так далее. Иными словами, почти все полноприводные кроссоверы. Под N1G подходят все российские УАЗы или ГАЗ «Соболь».
Как именно будет осуществляться мобилизация транспортных средств, россиянам ещё лишь предстоит узнать. Важно помнить, что изымать технику в пользу армии без объявления военного положения можно лишь юридических лиц. Частные машины, по словам юриста Льва Воропаева, подлежат призыву только после объявления военного положения во всей стране или на её части. Сейчас военкоматы могут лишь оповестить граждан о необходимости предъявить технику для воинской регистрации – любым возможным способом, в том числе через СМИ.
Автоэксперт Максим Едрышов пояснил, что наибольший интерес с точки зрения военных представляет всевозможная строительная техника. Также в списке встречаются, в частности, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и полиции, транспортные средства для перевозки денежной выручки и ценных грузов, кусторезы, газонокосилки, экскаваторы, экскаваторы-погрузчики и так далее. Санкции за игнорирование приказа – штрафы по статье 19.25 КоАП: для физических лиц – 300–500 рублей, юрлиц – до 20 тысяч. Цены и комплектации автомобилей в каталоге Quto